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2011年11月08日10:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

上周日，北京某出版社編輯張同冰，去了趟位于北京西郊的京西古道。爬到海拔1500米左右的地方，眼前的景象讓他頗為震撼，空氣中彌漫著濃濃的霧氣，大風(fēng)吹過，鋪天蓋地地漫卷過來。

然而，一向自覺身體不錯的他，回到家就感覺不舒服，嗓子尤其難受。后來他才知道，那種霧氣其實是一種“霾”，含有多種對人體有害的物質(zhì)。

近日，全國范圍內(nèi)普遍出現(xiàn)的霧霾天氣，引發(fā)全社會對于城市空氣質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和污染問題的追問。中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐新聞中心，上周對1604人進(jìn)行的一項在線調(diào)查顯示，多達(dá)79.2%的受訪者表示，自己所在城市近期的霧霾天氣嚴(yán)重。

72.7%受訪者感覺當(dāng)下空氣質(zhì)量較差

連著幾天，張同冰不敢再隨意出門，有時想下樓遛個彎，但是看到大霧彌漫的景象，又縮回去了。張同冰開始懷念起冬天刮大風(fēng)的日子，“雖然很冷，但畢竟把廢氣刮跑了。”

對于當(dāng)下空氣質(zhì)量，72.7%的受訪者感覺較差，感覺“好”的僅占15.6%。11.7%的人感覺“不好說”。

據(jù)北京環(huán)保局10月31日公布的數(shù)據(jù)，10月北京市空氣質(zhì)量二級及好于二級天數(shù)為19天，比去年同期減少6天。減少的天數(shù)雖然不多，但是公眾的身體感受卻大不相同，尤其是在這種霧霾天氣中，很多人感覺到嗓子和肺部不舒服。這讓很多人質(zhì)疑環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

調(diào)查顯示，69.8%的人感覺環(huán)保部門的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和自己的直觀感受“不相符”。

環(huán)保NGO組織自然之友總干事李波，最近去了昆明、成都、廣州等南方城市出差。每次回北京一下飛機(jī)他總有很強(qiáng)烈的感受，“特別是遇上陰霾天氣，立刻就感覺喘不過氣來，鼻子不舒服，空氣里還有一股淡淡的燒焦味道。很多人都有類似的感受。”

張同冰說，大家都感到污染很嚴(yán)重了，有關(guān)部門卻說輕度污染，怎能不讓人質(zhì)疑？準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能指導(dǎo)大家采取更好的防護(hù)措施。

55.3%的人認(rèn)為空氣質(zhì)量監(jiān)測和治理標(biāo)準(zhǔn)滯后

調(diào)查中，55.3%的人認(rèn)為目前“空氣質(zhì)量監(jiān)測和治理標(biāo)準(zhǔn)滯后”。

中科院政策所科技政策和環(huán)境政策方向副研究員袁志彬表示，目前的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是從1996年開始實施的，如今人們的環(huán)境意識和要求、污染物的數(shù)量和類型等都發(fā)生了巨大變化，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實。

據(jù)了解，作為霧霾天的重要衡量指標(biāo)，PM2.5(大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物——編者注)在美國、日本、德國、澳大利亞、印度等國都已納入國家空氣質(zhì)量的強(qiáng)制性限制標(biāo)準(zhǔn)，我國則仍采用PM10的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)(直徑等于或小于10微米，可以進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)的顆粒物——編者注)。

據(jù)東方網(wǎng)消息，《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》已于11月1日起在我國實施，這是國家首次對細(xì)顆粒物PM2.5的測定進(jìn)行規(guī)范。但在環(huán)保部近期進(jìn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂中，對于PM2.5僅設(shè)立了參考限值。這一標(biāo)準(zhǔn)的“編制說明”解釋：目前PM2.5污染較重，如果實施PM2.5標(biāo)準(zhǔn)，我國空氣質(zhì)量將大范圍超標(biāo)。

袁志彬認(rèn)為，PM2.5之所以不能納入標(biāo)準(zhǔn)，是因為當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境出現(xiàn)沖突時，很多地方仍把經(jīng)濟(jì)增長放在優(yōu)先位置上。

李波認(rèn)為，之所以不采用PM2.5標(biāo)準(zhǔn)，政府也許是擔(dān)心數(shù)據(jù)會讓社會產(chǎn)生不安定因素。但實際上，官方數(shù)據(jù)和解釋的公信力出現(xiàn)問題，才是最大的不安定因素。他同時強(qiáng)調(diào)，要注意標(biāo)準(zhǔn)問題背后利益集團(tuán)的游說，比如燃油供應(yīng)集團(tuán)、機(jī)動車生產(chǎn)商等。

北京某事業(yè)單位員工趙紅玉，平常都是騎車上班。由于沒有專門的自行車道，她每天只能小心翼翼地在各式汽車中間穿梭。汽車尾氣很難聞，她不得不戴著口罩上路。但即使這樣，這幾天，她仍然患上了鼻炎。

2010年11月，環(huán)保部發(fā)布的《中國機(jī)動車污染防治年報》顯示，機(jī)動車尾氣排放已經(jīng)成為我國大中城市空氣污染的主要來源之一。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了每年200多天的霧霾天氣，這些問題都與機(jī)動車排放的氮氧化物、細(xì)顆粒物等污染物直接相關(guān)。

這一情況也獲得了公眾認(rèn)可，調(diào)查顯示77.6%的人認(rèn)為造成空氣污染的原因是“汽車迅猛增長，尾氣排放超標(biāo)”。

李波說，很多研究表明，城市的流動性、通勤的效率和城市經(jīng)濟(jì)增長有很大關(guān)系。當(dāng)前最重要的是提高出行效率，要做到有效控制私家車增長的同時，給市民提供更多高效的公交出行方式，解決公交接駁問題。

調(diào)查還顯示，為減少汽車污染，79.4%的人建議“真正實施公交優(yōu)先”；70.2%的人建議“嚴(yán)格控制燃油質(zhì)量，推廣清潔燃油供應(yīng)”；68.1%的人希望“推廣綠色能源汽車，限制大排量汽車”；60.9%的人希望“實施嚴(yán)格機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)”；51.4%的人希望“限制汽車數(shù)量”；48.5%的人建議“建立機(jī)動車冒黑煙舉報制度”。

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