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2010年08月13日10:17 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

草原環(huán)抱著寶日希勒露天煤礦正在開(kāi)采。記者郭煦攝

飛機(jī)就要降落呼倫貝爾機(jī)場(chǎng)，記者看到，綠油油的草原上不規(guī)則地露出黃色沙面，猶如一塊塊瘡疤，令人心痛。呼倫貝爾大草原被譽(yù)為“中國(guó)最美的草原”，聰明的人們對(duì)它的發(fā)現(xiàn)不止于景色，如今，地下豐富的礦產(chǎn)成了草原和林區(qū)財(cái)富的重要來(lái)源。

在工業(yè)開(kāi)采給這個(gè)城市帶來(lái)G D P蛋糕的同時(shí)，牧民們也堅(jiān)信工業(yè)污染是草原沙化的原因之一，特別是煤炭的開(kāi)采，破壞了原有的氣候環(huán)境，影響了降雨，造成地下水位下降。草原牧區(qū)和林區(qū)到底該不該工業(yè)化，業(yè)界爭(zhēng)論不休。要擺脫貧困還是死守生態(tài)，看起來(lái)是個(gè)兩難，呼倫貝爾大草原的未來(lái)如同那曾經(jīng)美麗的草原一樣茫茫無(wú)邊。

見(jiàn)不到“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”

現(xiàn)在，呼倫貝爾草原仍以每年2%的速度退化，而草原建設(shè)速度每年僅為0.2%。有關(guān)專(zhuān)家指出，長(zhǎng)此以往，呼倫貝爾草原將可能會(huì)變成“呼倫貝爾沙漠”。

從海拉爾到滿(mǎn)洲里，不足300公里的路程，路旁的草原被三條沙帶隔開(kāi)。在公路旁的草原上記者經(jīng)常看到上千只的羊群和牛群，有些牧戶(hù)家的羊群甚至達(dá)到了2000只以上。一些私營(yíng)業(yè)主租用草場(chǎng)放牧。

牧羊人烏日木勒看護(hù)著1200多只羊和200多只牛。他說(shuō)，這些羊和牛是滿(mǎn)洲里人的，租用了當(dāng)?shù)啬撩竦?萬(wàn)多畝草場(chǎng)，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定放牧標(biāo)準(zhǔn)，這一羊群遠(yuǎn)遠(yuǎn)超載了。

陳巴爾虎旗神華寶日希勒能源公司露天煤礦附近，已經(jīng)見(jiàn)不到“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的場(chǎng)景。當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，為了保護(hù)草原，寶日希勒鎮(zhèn)所轄草原已經(jīng)禁牧多年。可是，沒(méi)有牧民過(guò)度放牧的草原卻飽受當(dāng)?shù)孛旱V和化工企業(yè)的污染。

據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裣蛴浾呓榻B，寶日希勒鎮(zhèn)現(xiàn)有煤礦企業(yè)六家，每年超過(guò)2000萬(wàn)噸的開(kāi)采量。馬上要上馬的國(guó)華電廠和投產(chǎn)的生產(chǎn)化肥的金新化工都是高污染企業(yè)。

記者在寶日希勒能源公司礦產(chǎn)中心露天煤礦看到，面積約20平方公里的煤礦多臺(tái)采掘機(jī)正在不停地作業(yè)，在煤礦周邊，草原沒(méi)有綠草如茵的景色，一條條黑色污染帶縱橫交錯(cuò)。

在記者走訪的大雁煤礦，東明煤礦等大型開(kāi)采企業(yè)周邊，均存在上述污染狀況。

工業(yè)污染現(xiàn)在已成呼倫貝爾草原沙化的原因之一。呼倫貝爾市林業(yè)局工會(huì)主席張殿成介紹說(shuō)，“到去年底普查的結(jié)果是，呼倫貝爾草原退化面積達(dá)483萬(wàn)公頃，約占可利用草原面積的近一半，另外還有近300萬(wàn)公頃的潛在沙化區(qū)域。”

“陳巴爾虎旗完工鎮(zhèn)199萬(wàn)畝草原已經(jīng)全部沙化。近5年間，僅新巴爾虎左旗和陳巴爾虎旗完工鎮(zhèn)就有200多牧民因沙埋房屋而被迫搬遷。造成呼倫貝爾草原沙化的區(qū)域主要集中在牧區(qū)四旗、海拉爾區(qū)和滿(mǎn)洲里市境內(nèi)。”張殿成稱(chēng)，因?yàn)椴菰郴硥m暴頻發(fā)，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)啬撩竦纳a(chǎn)和生活，并且給鐵路、公路安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了隱患，鐵路部門(mén)每年都要拿出近百萬(wàn)元進(jìn)行清沙護(hù)路，區(qū)域內(nèi)301國(guó)道經(jīng)常因流沙影響而阻斷交通。

該市林業(yè)局提供給記者的資料總結(jié)了草原沙化的具體原因：呼倫貝爾草原土層厚度很淺，一般在10至50厘米，表土層一旦遭到破壞，沉積沙層就會(huì)裸露，造成土地沙化，在風(fēng)力作用下，加速擴(kuò)展；近年來(lái)氣溫升高，降雨量減少也是草原退化的原因之一；最主要的還是人為因素，由于呼倫貝爾草原礦產(chǎn)資源豐富，開(kāi)礦和礦產(chǎn)勘探造成草原退化現(xiàn)象非常嚴(yán)重；此外亂砍濫伐森林、超載放牧等也是造成草原退化因素。

現(xiàn)在，呼倫貝爾草原仍以每年2%的速度退化，而草原建設(shè)速度每年僅為0.2%。有關(guān)專(zhuān)家指出，長(zhǎng)此以往，呼倫貝爾草原將可能會(huì)變成“呼倫貝爾沙漠”。

據(jù)記者從市林業(yè)局獲悉，在呼倫貝爾，不僅僅草原沙化和破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，林業(yè)資源因多年以前砍伐數(shù)量大，造成森工系統(tǒng)森林采伐量逐年減少。

“現(xiàn)在主要的工作都是天然林保護(hù)，為前些年的過(guò)度砍伐買(mǎi)單。”大興安嶺林業(yè)管理局副局長(zhǎng)石玉峰告訴記者。

據(jù)他介紹，大興安嶺林業(yè)管理局管轄10.67萬(wàn)平方公里，有職工20萬(wàn)人左右，林管局管轄的森林面積相當(dāng)于整個(gè)浙江省的面積，是全國(guó)四大林業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。

“我們現(xiàn)在的身份很尷尬，前幾天國(guó)務(wù)院制定了《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，確定了今后10年全國(guó)林地保護(hù)利用的主要任務(wù)，要求嚴(yán)格保護(hù)林地，確保林地規(guī)模適度增長(zhǎng)。既然國(guó)家把林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)公布林業(yè)應(yīng)該主要以生態(tài)為功能，但是沒(méi)有生態(tài)地位，這樣是對(duì)不起林業(yè)職工的，現(xiàn)在我們還在靠木材銷(xiāo)售賺錢(qián)養(yǎng)活林業(yè)職工，國(guó)家撥付的天保工程款遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了林業(yè)保護(hù)的支出，既然保持生態(tài)功能，就應(yīng)該由國(guó)家給報(bào)酬。現(xiàn)在我們林業(yè)工人的工資僅是地方平均工資的一半，每年也就1萬(wàn)元左右，僅能保障基本的生活。”石玉峰坦言。

礦業(yè)開(kāi)發(fā)“突飛猛進(jìn)”

“森林采伐面積減小了，現(xiàn)在地下的礦產(chǎn)成了林區(qū)的財(cái)富，下一步可能要改行當(dāng)?shù)V工了。”一位林業(yè)工人戲言。

煤炭和化工工業(yè)的迅速擴(kuò)張，使呼倫貝爾市G D P增速迅猛，2009年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成780億元，增長(zhǎng)17.1%。

據(jù)了解，大興安嶺林區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，金屬礦產(chǎn)主要有鉛、鋅、銀、鉬、銅、鐵、鈾等；非金屬礦產(chǎn)有石灰石、瑩石、大理石、硅石等。

“林區(qū)礦產(chǎn)資源被私采濫挖現(xiàn)象由來(lái)已久，北部的額爾古納河兩岸上世紀(jì)先后出現(xiàn)各種礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)小企業(yè)幾十家，有的根本沒(méi)有任何手續(xù)，有手續(xù)的越界開(kāi)采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給林區(qū)生態(tài)造成了很大危機(jī)。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)地方政府治理，還有幾家因采礦權(quán)期限未到，仍在開(kāi)采。”石玉峰稱(chēng)。

“森林采伐面積減小了，現(xiàn)在地下的礦產(chǎn)成了林區(qū)的財(cái)富，下一步可能要改行當(dāng)?shù)V工了。”一位林業(yè)工人戲言。

2007年國(guó)土資源部確定呼倫貝爾地區(qū)為全國(guó)三大重點(diǎn)采礦帶之一。2008年6月，大興安嶺林業(yè)管理局成立了大興安嶺森工礦業(yè)有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)勘探和開(kāi)發(fā)林區(qū)礦產(chǎn)資源。自治區(qū)和呼倫貝爾市為了支持其礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，協(xié)議轉(zhuǎn)讓給林區(qū)20個(gè)探礦權(quán)。勘查區(qū)總面積995.57平方公里，20個(gè)探礦權(quán)分布于呼倫貝爾市所轄的四個(gè)旗市。

礦業(yè)公司幾年來(lái)對(duì)林區(qū)進(jìn)行了鋪網(wǎng)式勘探，初步勘探出根河市比利亞谷地區(qū)一大型鉛鋅礦外，在阿龍山林業(yè)局地區(qū)內(nèi)，查清含有品位較高的原生鉛鋅原礦；在圖里河、得耳布爾等林業(yè)局，3個(gè)礦產(chǎn)坑道已經(jīng)在施工當(dāng)中；得耳布爾森鑫礦業(yè)開(kāi)采進(jìn)度加快，日處理千噸的選礦廠已建成投產(chǎn)。

“我們現(xiàn)在主要在勘探階段，正在開(kāi)采的面積也非常小，要以保護(hù)生態(tài)為先決條件。”石玉峰告訴記者。

業(yè)界普遍認(rèn)為，大興安嶺林區(qū)維系著中國(guó)已經(jīng)十分脆弱的生態(tài)生命線，雖然有著豐富的礦產(chǎn)資源，但不適于大規(guī)模的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

一位曾參與林區(qū)探礦調(diào)研的專(zhuān)家認(rèn)為，有色金屬探礦和開(kāi)采，對(duì)環(huán)境的影響是無(wú)法估量的，在草原和林區(qū)進(jìn)行的有色金屬勘探、采選，產(chǎn)生了大量的探槽、探坑，勘探完成后又未進(jìn)行恢復(fù)治理，對(duì)植被也造成嚴(yán)重破壞。水土流失和泥石流都隨時(shí)可能出現(xiàn)。

“就好比人體上的一道道傷疤，給脆弱的林區(qū)生態(tài)帶來(lái)了危害。本來(lái)是一片原始的、無(wú)人的林區(qū)，突然把路修進(jìn)去，把機(jī)器拉進(jìn)去，蓋上房子，人的活動(dòng)必然對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。”上述人士稱(chēng)。

“林區(qū)采礦也是沒(méi)有辦法的辦法，只有這樣，才能改善林區(qū)工人的生活狀況。”林管局一位不愿透露姓名的工作人員很無(wú)奈地告訴記者。

除了有色金屬資源，呼倫貝爾煤炭資源最為豐富，已探明煤炭?jī)?chǔ)量1000億噸以上。所產(chǎn)煤炭主要是褐煤，這種煤燃燒熱值在3500至4300大卡之間，對(duì)于取暖、發(fā)電來(lái)說(shuō)并不是最適用，而對(duì)于發(fā)展煤化工來(lái)說(shuō)是比較好的材料。

近幾年，國(guó)內(nèi)實(shí)力雄厚的能源集團(tuán)紛紛進(jìn)駐呼倫貝爾市，開(kāi)采煤礦和興建化工企業(yè)。

據(jù)陳巴爾虎旗政府工作報(bào)告顯示，東能化工在當(dāng)?shù)亟?20萬(wàn)噸甲醇，已先行建設(shè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸的甲醇中A線20萬(wàn)噸，投資9.98億元。金新化工在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建成了年產(chǎn)50萬(wàn)噸合成氨和80萬(wàn)噸尿素，總投資達(dá)33億元。

魯能集團(tuán)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、海拉爾區(qū)年產(chǎn)18萬(wàn)噸合成氨和30萬(wàn)噸尿素項(xiàng)目、上海重工在陳巴爾虎旗開(kāi)建的煤化工項(xiàng)目和牙克石市新大洲年產(chǎn)20萬(wàn)噸電石轉(zhuǎn)12萬(wàn)噸PV C項(xiàng)目都已上馬投產(chǎn)。

呼倫貝爾市市長(zhǎng)羅志虎在去年的政府工作報(bào)告介紹，呼倫貝爾2009年全年財(cái)政收入81.8億元，同比增長(zhǎng)10.2%，而煤炭化工兩項(xiàng)財(cái)政收入占1/4左右。

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