水價到底該怎么調更合理?
在一些城市舉行的聽證會上,一般都是提交兩套調價方案:一是單一制調價,即水費按水量與單價乘積計算。二是階梯式累進制調價,即以居民戶表為單位,實行三級定額階梯式水價體系。
蘭州市消費者協會副會長趙宏國認為,為了節約用水,最好的辦法是實行階梯水價,即核定一個基本用水量,基本用水量以內的不漲價,超過的部分實行超量累進加價。人們節水意識增強了,用水量就會下降。
據國家發改委統計,目前全國661個設市的城市中,只有近80個城市在部分居民中實行了階梯水價。全國人大法律委、法工委調研的14個城市中,北京、天津、上海、沈陽等十個大城市均未對居民生活用水實行階梯水價。
2006年9月武漢開始實施階梯水價改革。具體的收費方式為,根據居民整體用水情況,將水費按照人均用水量實施三個檔次的遞增式收費,不同檔次的用水價格最多相差近一倍。
然而,由于階梯水價要求一戶一表,改造成本較高,而且對人數眾多的低收入家庭壓力較大。
孫曉霞用具體數字說明了這個阻力。她說,實行階梯水價的前提是抄表到戶,而抄表到戶的前提是戶表改造,蘭州市需要戶表改造的有52萬戶,改造完成共需要9.6億多元,問題的關鍵是這筆錢該由誰來出,政府、企業和用戶的分擔比例是多少,這是制約實行階梯水價的最大困難。(記者王昊 王衡 葉鋒 沈翀)
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