資料圖片:6月4日,希拉里·克林頓出席在華盛頓舉行的美國―以色列公共事務委員會年會并發表講話。新華社記者張巖攝
中美戰略沖突概率不大
要了解美國對華政策的走向,必須放在美國外交理念的大框架下去認識。無論是奧巴馬和希拉里,還是共和黨人,都認為恐怖主義是頭號威脅,而中國這樣的新興大國對美國構成的所謂挑戰,在這些美國政界主流的威脅認知中,并不排在首位,只是排在第二甚至第三的層次。
美國的分析人士認為,奧巴馬就任后,對外政策中的優先議題包括如何體面地結束伊拉克戰爭以及處理伊朗核問題、朝核問題、阿富汗戰爭、中東和平進程、全球變暖等難題,中美關系似乎不在首要熱點之列。
美國對外政策在今后一段時間內的目標,是在自身實力相對下降的情況下力圖改善美國的外交形象,維護美國的領導地位。這些因素,決定了希拉里出任國務卿后的優先任務。很顯然,在美國對內經歷金融危機、對外面臨恐怖威脅和軟實力下降的形勢下,保持中美關系的穩定,符合美國的利益。當然,這并不意味著中美之間就不會有分歧和摩擦,但大多將是在戰術層面和具體領域的“低端沖突”,而發生戰略層面的“高端沖突”可能性不大。 (本網駐華盛頓記者 楊晴川)
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