中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所投資室專家曹建海
近日，一份正由國家發(fā)改委緊急起草的方案引起了所有人的注意。發(fā)改委有關(guān)人士稱，方案涉及調(diào)高個稅起征點、大范圍提高社會工資、建立對低收入階層補貼的長效保障機制、提高住房貨幣補貼的標準等數(shù)個領(lǐng)域。而方案的目的旨在擴大居民收入、全面刺激國內(nèi)消費。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所投資室專家曹建海認為，能漲工資自然是大快人心之事，但這個良好的愿望，實現(xiàn)的可能性不大。
我國過去一直在注重居民收入的逐年遞增，過去工資收入在GDP中占比確實偏低，調(diào)整收入分配格局逐步使勞動者報酬占GDP的比例提升，這才有利于化解社會矛盾、實現(xiàn)分配公平。經(jīng)濟低迷，不僅表現(xiàn)為收入降低，更表現(xiàn)為產(chǎn)品過剩。過去中國主要依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長，消費占GDP的比重很小。現(xiàn)在由于經(jīng)濟發(fā)展的最重要兩個車輪速度放緩，只能依靠消費來促進經(jīng)濟增長。可以說，如果不增加消費將導致嚴重的經(jīng)濟危機。政府擬出臺強制性的增長工資根本意圖便在此。
但是，對于這個皆大歡喜的愿望能否很快實現(xiàn)，令人憂慮。目前，最有條件實現(xiàn)漲工資的是中央性事業(yè)單位和上市公司。就算是地方性事業(yè)單位，也可能因為赤字嚴重，影響到再分配功能。即便算上地方事業(yè)單位，能享受的人群也只占勞動人口的5%左右。最后很可能演變成又是公務(wù)員漲工資，不能實現(xiàn)全民受惠。
提高收入不妨把工資概念放開，比如農(nóng)民在家務(wù)農(nóng)收入也可以當成工資。從1995年糧價一直上不去，相對于房價增長，糧價提高5倍也不算多。政府可以通過購銷倒掛機制提高糧食收購價格來提高農(nóng)民收入，把種糧的收入當成工資，這樣受惠的人群最大。如果務(wù)農(nóng)的收入超過務(wù)工的收入，進城務(wù)工的農(nóng)民就有可能回家務(wù)農(nóng)。農(nóng)村消費市場的繁榮將帶動整個消費市場的繁榮。
當然，提高個稅起征點以及補貼貧困人口，這也是相對于大范圍提高工資更現(xiàn)實可行的提高收入的手段。(記者 傅洋)
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