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趙白鴿:如何創新對外開放理論 三點建議

2007年06月19日15:42 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 對外開放;趙白鴿

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2007年6月3日,中國(海南)改革發展研究院在北京舉辦了“新階段的對外開放形勢分析會”。來自中央財經領導小組辦公室、中央外事領導小組辦公室、國家發展和改革委員會、國家財政部、商務部、國務院發展研究中心、中國社會科學院等單位的近30位專家學者出席了會議。

國家人口與計劃生育委員會副主任趙白鴿在會上表示,目前在對外開放中最迫切需要解決的是對外開放的理論創新問題,即回答創新的內容是什么和如何創新。在全球化、信息化、多元化的趨勢下,必須全面分析如何在新形勢下開展新一輪的對外開放政策,這同當年的改革開放和加入世貿組織一樣,具有重要的歷史意義。

她認為,對外開放的內容應該包括政治、經濟、社會和文化四個方面。單純講外資企業或對外投資就過于狹窄,沒有對宏觀環境的理解和文化影響的認識,對外開放既沒有可持續性,又缺乏主動性。政治、經濟、社會、文化的全面開放,不僅展現了我國經濟實力的增強,更表明我國作為一個發展中大國軟實力的提升,包括民族自信心、文化影響力以及負責任的大國形象等。

在如何創新對外開放理論問題上,她指出有四點值得注意:

第一,認清我們所處的時代特征。信息全球化是當今社會發展的重要特征,其迅猛發展很可能帶來二十一世紀以來經濟、社會發展的拐點。趙白鴿副主任舉了米塔爾的案例,他說,這個集團的發展壯大運用了三個關鍵性要素,一是信息,二是人才,三是全球化運作機制。它通過知識信息和運作模式取勝。因此,當前我們必須認清這個時代的特點,因為不管我們愿意不愿意,中國已經被推到了世界發展的前沿,我們不僅要參與其中,還要掌握知識經濟時代的要素和特征,從而創造出一條新型的發展道路。

第二,研究對外開放的模式。要以全球為基點,實現全球資源的最佳優化組合,以最適當成本,把最合適工作放在最合適的地方,這不僅僅是指制造業,而是應該包括政治、經濟、社會、文化等各方面的產業發展,最終實現利益最大化。

第三,總結中國已經取得的成果。通過三十年的改革開放和全面發展,我們已經具備了參與經濟時代競爭的一些要素。

第四,分析挑戰。中國在以對外開放促進國內發展的過程中有三個重要挑戰:一是對我們今天所處的環境和對外開放重要性的認識不足。二是在對外開放過程中缺乏國際語言。這里的國際語言不僅僅指英文,而是包括語言背后的理念和文化認同。三是在對外開放過程中關注新技術的發展。

對此,她提出了三點建議:

第一,形成政策建議報告。包括形勢分析、政策建議等。以此作為倡導的基礎,通過系統講座、研討等方式對各層各級進行培訓和能力建設。

第二,建議國家在分析利弊以后形成一個完整規劃,完善同規劃相配套的法律法規。

第三,充分利用奧運的機會,提高全國對對外開放戰略、能力建設的重視,把中國的對外開放,即政治、經濟、社會、文化的全面開放進一步深化,這對于中國的軟實力建設和中華民族的偉大復興具有重要的歷史意義和現實意義。 (何丹)

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