盡管宏觀調(diào)控“聲聲緊”,部分城市房?jī)r(jià)漲幅依舊“步步高”。權(quán)威部門最新公布的數(shù)據(jù)顯示,新建商品住房銷售價(jià)格漲幅較高的城市分別是:深圳14%、呼和浩特12.2%、大連11.7%、福州9.8%、北京9.5%、廣州9.3%。
從這份名單中,不難發(fā)現(xiàn)幾個(gè)“老面孔”,如深圳、大連、呼和浩特、北京,它們?cè)霈F(xiàn)在一季度新建商品住房銷售價(jià)格漲幅較高的城市名單中。由此也可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲過快的城市依然集中在北京、環(huán)渤海和珠三角地區(qū)。
從總體上看,房?jī)r(jià)上漲幅度趨緩。數(shù)據(jù)顯示,二季度,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.7%,漲幅比上季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
盡管建設(shè)部認(rèn)為隨著各項(xiàng)調(diào)控政策的實(shí)施,特別是相關(guān)政策出臺(tái)以后,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得初步成效,但也坦承“部分城市房?jī)r(jià)上漲仍然較快”。
而原因在于一些地方對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的認(rèn)識(shí)還不一致,貫徹相關(guān)政策確定的各項(xiàng)措施還不到位,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的一些突出問題還沒有得到根本解決。
由于房地產(chǎn)市場(chǎng)具有地域特點(diǎn),每個(gè)城市房?jī)r(jià)上漲的原因,盡管不盡相同,但也有共通性。
如住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾仍十分突出,適合當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足。數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至6月份,40個(gè)重點(diǎn)城市上市預(yù)售的套均建筑面積115平方米,有15個(gè)城市套均建筑面積高于120平方米。
有關(guān)專家分析,中小套型住房持續(xù)供不應(yīng)求,促使這部分住房?jī)r(jià)格較快上漲,并帶動(dòng)整體房?jī)r(jià)上漲。同時(shí)影響實(shí)際成交比例,其結(jié)果是大套型、高檔房成交比例大,拉高了平均價(jià)格。
除了結(jié)構(gòu)問題,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中尚未得到根本解決的突出問題還包括:引導(dǎo)合理消費(fèi)的政策措施不到位,部分居民存在超前消費(fèi)、過度消費(fèi)的現(xiàn)象。一些城市注重非本地居民購(gòu)房供應(yīng),與當(dāng)?shù)鼐用瘢貏e是中低收入家庭自住住房需求的政策區(qū)別不明確。房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等行為不規(guī)范問題仍很突出。
“盡管當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的問題是結(jié)構(gòu)性、局部性的,但任其發(fā)展,有可能演化成全局性問題。”建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為此,建設(shè)部提出當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的5大重點(diǎn),即加大綜合調(diào)節(jié)力度,引導(dǎo)合理的住房消費(fèi);重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)仄胀ň用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房;加大整治查處力度,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;有步驟地解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難;繼續(xù)合理控制城市房屋拆遷規(guī)模,控制被動(dòng)性住房需求。
而這些調(diào)控措施能否收到成效,還要看地方政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的決心。
因此,明確地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中的責(zé)任顯得尤為重要。權(quán)威人士表示,如果各地區(qū)、特別是城市人民政府能切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、控制住房?jī)r(jià)格過快上漲目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)決維護(hù)中央調(diào)控政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性,那么房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展就不會(huì)是一句口號(hào)了。(杜宇)
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