嘉賓介紹

發展建言

發展寄語

近日，國際農發基金在京發布《2019農村發展報告》，報告呼吁各國增加對農村青年的政策投資。目前全球農村青年面臨著怎樣的挑戰？中國為解決青年貧困問題做出了怎樣的努力？中國將于2020年完成全面脫貧目標，經驗如何更好傳遞？國際農發基金與中國未來有哪些合作方向？對此，國際農發基金助理副總裁保羅·溫特斯接受了中國網記者的專訪。

中國網：目前全球農村青年面對的主要挑戰和困難是什么？和以往的困難有什么不同？

保羅·溫特斯：主要的挑戰是世界上有太多的農村青年，增長速度比以往快許多。現在世界上有12億青年，其中有10億生活在發展中國家，有7.8億生活在貧困半貧困地區或是半城市化地區，所以我們面對的巨大挑戰就是這些年輕人會擁有什么樣的未來，他們眼前有什么樣的機會。

中國網：《2019農村發展報告》中提到，不同地區之間青年貧困人口和現狀的區別正在加大，您如何看到這樣的現象，為了應對這個現象，國際社會應該做哪些準備？

保羅·溫特斯：不同地區面對的挑戰區別很大。在亞洲和許多其他國家，我們看到青年人口增速正在放緩，年輕人更少了。但是依然存在占比的問題，雖然貧困人口比例下降了，但是比例依然很高，這些人口如何進入市場依然存在問題。

在撒哈拉以南的非洲，年輕人的比例很高，并且在一段時間內還會增加。這些就是不同的挑戰。但是總體看來，全球有一個共同的挑戰，那就是比以往更加嚴峻的就業問題。在貧困地區，氣候問題為生產帶去了很多的麻煩。電子科技起到了顛覆性的作用。電子科技代表了很多的機會，同時也意味著很大的挑戰。和過去相比，和20年、30年前相比，變化的速度在不斷加快，高速的改變為我們帶來了許多的挑戰。

中國網：《2019農村發展報告》中指出“亞太地區是貧困青年問題的核心區域”，中國作為這個地區一個負責任的大國，您怎么看待中國在解決青年貧困問題上的貢獻？

保羅·溫特斯：中國在全球減貧行動中做出了很大的貢獻。沒有中國和其他東亞國家的努力，我們不可能完成聯合國千年發展目標。聯合國可持續發展目標也因為中國的努力而在逐漸推進中。對于年輕人來說，他們也是這個變化的一部分，許多機會源源不斷地提供給了年輕人。

同樣，中國有許多農村青年。有1.45億人居住在貧困半貧困地區和半城市化地區，他們需要更多的機會。正在中國實行的鄉村振興戰略有著巨大的潛力，能夠提供給年輕人許多就業機會，也能讓貧困地區變得更加有吸引力，因此年輕人可能會在這些地區留下來，為他們自己，為國家未來的發展做出貢獻。

中國網：中國將在2020年完成全面脫貧，您怎么看待這個成就？對中國的減貧事業，您有什么建議？

保羅·溫特斯：在如此短的時間內完成全面脫貧是一個非凡的成就，人類歷史上從來沒有其他國家做到過這樣的事。給予減貧很大的關注度是其中很重要的一點。中國系統性思考了如何減貧的問題，這種關注度是一個很好的模式，也可以被其他國家借鑒。如果所有國家都可以給予減貧如此高的關注度，我們就能完成更多的事情，全世界的減貧事業就能夠更好地發展。

對農發基金而言，我們的關注點有一部分是在貧困地區，這也是減貧中重要的部分。中國在鄉村振興方面展現了自己的領導力。認識到減貧不僅僅是要讓貧困人口脫貧，還有確保他們不會返貧，因此就需要持續地投資以提高人們的能力。

長期來看，有一個很大的風險就是脫貧人口返貧。為了防止這一點，我們需要繼續投資，繼續進步，希望中國在2020年之后一樣可以繼續這么做。

中國網：中國的經驗如何幫助其他發展中國家減貧？國際組織，比如農發基金，在這個過程中扮演了什么樣的角色？

保羅·溫特斯：中國的經驗已經被用在了許多地方，通過南南合作中多樣的方式，中國的經驗和啟示被帶到了其他許多地方。我們這些在發展領域工作的國際組織因為和中國政府的合作，也有機會把中國經驗推廣到世界其他地方。在不同領域有著不一樣的經驗。我們看到電子商務、金融科技在其他地方被復制。在撒哈拉以南地區，我們看到中國的農業市場平臺的使用，金融科技也已經比較先進。這些方法可以被用在更多的地區。我們有很多機會傳遞技術，從一個南方國家——中國，傳遞到世界上另外一個南方國家。

中國網：2020年，是農發基金和中國合作的40周年，您認為雙方有哪些合作的潛在方向？

保羅·溫特斯：在20年、30年、40年之前，比起作為一個合作伙伴，中國更多的是一個農發項目的接受者，但是這個情形現在完全改變了，尤其是在近十年，中國變成了一個合作對象國。中國支持南南和三方合作，在經濟上和農發基金合作，不僅僅是農發貸款的接受國，還是我們的贈款國。隨著合作的深入，我們期待和中國有更全面更深入的合作，不僅僅是支持中國的發展，還支持亞洲、撒哈拉以南的非洲，和世界其他地區的發展。我們期待建立這樣的合作關系。

（監制/終審：鄭文華；策劃：焦夢；編審：王振紅、焦夢、王虔、徐林；采訪/編輯/翻譯：柳逸舟；攝像/后期：朱法帥）

結束語