聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼?? 中國(guó)網(wǎng) 楊佳 拍攝
在第五屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇上，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《庫(kù)布其生態(tài)修復(fù)評(píng)估：沙漠綠色經(jīng)濟(jì)范例》的報(bào)告，對(duì)中國(guó)第七大沙漠——庫(kù)布其沙漠的治理模式進(jìn)行了評(píng)估，中國(guó)治沙經(jīng)驗(yàn)再次引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。“庫(kù)布其模式”在其他旱地生態(tài)系統(tǒng)推廣是否可行？土地荒漠化對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展有哪些影響？對(duì)此，記者專訪了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼。
記者：當(dāng)前，全球約1/3土地面臨荒漠化威脅，隨著庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇的舉行，世界再次聚焦荒漠化治理。您認(rèn)為，土地荒漠化對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展有哪些影響？
張世鋼：荒漠化屬于特殊的生態(tài)系統(tǒng)，比較脆弱，會(huì)影響全球生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)聯(lián)和變化。例如，引發(fā)土地退化、沙塵暴等，地表水、地下水甚至是冰川都會(huì)受到荒漠化的影響。土地荒漠化的擴(kuò)張，對(duì)全球氣候也有一定影響，會(huì)造成極端天氣的發(fā)生。荒漠化不斷擠壓著人類的生存空間，這是我們要應(yīng)對(duì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。今年是千年發(fā)展目標(biāo)的收官之年，研究荒漠化具有重要意義，如果荒漠化土地能逐步改善成一種可耕種或宜生存的土地，這對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展是有積極作用的。
記者：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署如何參與全球荒漠化防治？
張世鋼：聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署參與荒漠化防治體現(xiàn)在兩方面：一是探索荒漠化生態(tài)系統(tǒng)下，能否找到綠色發(fā)展的模式；二是探索全球荒漠化問題有沒有變化趨勢(shì)或威脅趨勢(shì)，作科學(xué)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為決策者、政策制定者提供科學(xué)預(yù)警。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在非洲、中亞、中國(guó)等地區(qū)開展了一系列的合作項(xiàng)目。例如，研究農(nóng)牧民的生產(chǎn)活動(dòng)跟荒漠化的關(guān)系，進(jìn)行荒漠化圖集的編制等。
記者：在荒漠化防治方面，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與中國(guó)有哪些合作項(xiàng)目？
張世鋼：1995年，中國(guó)修建了世界最長(zhǎng)的穿越流動(dòng)沙漠的公路——塔克拉瑪干沙漠公路，為表彰中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)和地理研究所在防治荒漠化和干旱地區(qū)土地退化管理方面的杰出成就，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予其“拯救干旱地區(qū)”獎(jiǎng)。這是聯(lián)合國(guó)最早的對(duì)于土地生態(tài)系統(tǒng)荒漠化問題所樹立的全球性榜樣，這樣的案例，我們要總結(jié)出來，推廣出去。
庫(kù)布其沙漠，是中國(guó)的第七大沙漠，沿著黃河轉(zhuǎn)彎處，地理位置比較特殊。在這種情況下，由中國(guó)的治沙企業(yè)億利資源集團(tuán)開發(fā)出的“庫(kù)布其模式”，具有典型意義。2014年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將庫(kù)布其沙漠生態(tài)治理區(qū)確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，并把它作為全球首個(gè)荒漠化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的研究對(duì)象，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
此外，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署還在中國(guó)設(shè)立了國(guó)際生態(tài)系統(tǒng)管理伙伴計(jì)劃，這是一個(gè)全球技術(shù)中心，中心也關(guān)注沙漠化問題，目前正在研究沿著“一帶一路”，嘗試把沙漠治理和綠色化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣到中國(guó)西部，以新疆為基地輻射到中亞國(guó)家。
記者：“庫(kù)布其模式”在其他旱地生態(tài)系統(tǒng)推廣是否可行？
張世鋼：評(píng)估報(bào)告顯示，庫(kù)布其沙漠試點(diǎn)項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)收益為正，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響：防護(hù)林有效地減小風(fēng)力，減少風(fēng)沙入黃量，改善了包括土質(zhì)在內(nèi)的地方生態(tài)環(huán)境。沙塵暴得到有效遏制，發(fā)生的頻率和強(qiáng)度顯著降低。盡管還有一些問題需要科學(xué)研究來解答，比如，大量種植草木對(duì)水資源的影響怎樣？在其他沙漠地區(qū)推廣是否要考慮水資源的問題，先監(jiān)測(cè)水位和灌溉需水量？但不管怎么說，大家在庫(kù)布其都看到了治理效果，樹在那里，綠洲在那里，七星湖的水已經(jīng)蓄積了，這就是奇跡！
記者：荒漠化治理對(duì)削減貧困有哪些推動(dòng)作用？
張世鋼：荒漠化治理如何能夠找到一條綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與減貧雙贏，確實(shí)需要探索。改善荒漠化，不一定要讓當(dāng)?shù)鼐用襁w離自己的土地，可以探索就地改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和理念，同時(shí)給予科學(xué)指導(dǎo)和資金投入，包括政府扶持，從而改善經(jīng)濟(jì)狀況。這在庫(kù)布其治沙經(jīng)驗(yàn)中得到了印證，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn)，提煉出一些普遍適用的規(guī)律，與其他地區(qū)分享；同時(shí)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署也會(huì)將庫(kù)布其樣本與全球其他地區(qū)樣本進(jìn)行比較，為庫(kù)布其發(fā)展上面臨的挑戰(zhàn)提供經(jīng)驗(yàn)。
記者：沙漠生態(tài)文明是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一部分，今年中國(guó)提出了一系列生態(tài)文明目標(biāo)。例如，2020年50％以上可治理沙化土地得到治理，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%－45%等，您如何看待這些目標(biāo)？
張世鋼：中國(guó)在環(huán)境保護(hù)上面臨的國(guó)內(nèi)外壓力非常大，今年提出了一系列的目標(biāo)，并出臺(tái)了很多政策法規(guī)來保障這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些舉措說明了中國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)，這為將來發(fā)展創(chuàng)造了更好更多的空間，有助于改善民生，緩解環(huán)境壓力；同時(shí)，在國(guó)際上也能形成積極的形象和領(lǐng)導(dǎo)力，是對(duì)“中國(guó)環(huán)境威脅論”的回應(yīng)。中國(guó)的體制具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，如果中央決定了的目標(biāo)，上下都會(huì)跟進(jìn)，即整個(gè)國(guó)家上下聯(lián)動(dòng)，一致開展工作，這是非常高效的體系。（記者魏博 實(shí)習(xí)記者焦凱）
