踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念

堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一定要努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，這是關(guān)系中國改革發(fā)展戰(zhàn)略全局的一場深刻變革。創(chuàng)新發(fā)展就是要把創(chuàng)新作為一切工作的基點，重點推進(jìn)體制機(jī)制變革，釋放新的活力和創(chuàng)造力，通過技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，以創(chuàng)新驅(qū)動塑造引領(lǐng)型發(fā)展新優(yōu)勢。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是要采取有效措施，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、東西部地區(qū)發(fā)展差距、城鎮(zhèn)貧富差距。綠色發(fā)展就是要把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程，構(gòu)建以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方式，所有工程建設(shè)項目都要考慮生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件。開放發(fā)展就是要統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個大局，推動開放型經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合，深度融入全球技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈。共享發(fā)展就是要始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。要把保障民生作為政策著力點，重點解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民生物價、社會保障、看病就醫(yī)等方面存在的現(xiàn)實問題。

構(gòu)建保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的國家創(chuàng)新體系

這是堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本支撐。① 要統(tǒng)籌布局和強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)一批具有國際影響力的國家實驗室，培育若干具有創(chuàng)新引領(lǐng)力的世界級科學(xué)發(fā)展中心，切實防止基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域重復(fù)建設(shè)和分散投資。② 要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，抓好共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)，在一些戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域系統(tǒng)提升原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力，成長一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭能力的“華為式”企業(yè)。③ 要發(fā)展研發(fā)外包、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新聯(lián)盟、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、人力資源等新型研發(fā)組織、創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面基金的作用。④ 要加快提升國家創(chuàng)新體系的供給能力和運行效能，深入研究重點領(lǐng)域國際比較差距、高新技術(shù)源頭、科技研發(fā)模式、領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)驗、發(fā)展技術(shù)路線和努力趕超目標(biāo)，促進(jìn)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、軍民融合創(chuàng)新有效互動。