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重在造血,打造科技扶貧模式
創新扶貧機制,探索實施科技扶貧模式
產業扶貧是穩定脫貧的根本之策。經過?30?多年的不斷探索與總結,中科院系統地實施了“易地搬遷扶貧”“異地股份制扶貧”和“技術引進扶貧”的發展模式。
在廣西環江縣,中科院針對當地喀斯特石漠化嚴重的情況,開展了易地搬遷扶貧開發。從轉變易地搬遷移民的思想觀念著手,開展農業技術培訓以及新技術引進和實施,將以往種植玉米靠天吃飯的方式轉變為種草養牛、種植附加值較高的經濟作物的新型產業結構,組織建設了“科研機構+公司+基地+產業”的異地科技扶貧示范區。這一方式被聯合國教科文組織移民研究專家譽為“肯福模式”并得到高度贊譽,也為我國后來開展的易地搬遷扶貧探索了經驗。
在湖南花垣縣十八洞村,中科院最先開展了異地股份制扶貧開發。由于當地土地等資源不足,又無龍頭企業的資金和產業支持,中科院創新機制,發起了由十八洞村和苗漢子野生蔬菜合作社共同創建花垣縣十八洞村苗漢子果業有限責任公司的方式,引進中科院獼猴桃專利品種發展當地獼猴桃種植業,從而為異地股份制扶貧開發探索了一條成功之路。
在內蒙古庫倫和貴州水城等地,中科院積極開展技術引進扶貧。以內蒙古庫倫和貴州水城為代表的一批貧困縣,既沒有世界銀行貸款一類的專項經費,也限于條件難以形成湖南花垣縣的創新扶貧模式,但有一定自然資源稟賦和發展潛力,屬于“無條件、有資源”地區。對于這樣的地區,引進適宜當地發展的優良農業品種和技術進行扶貧開發是一條比較適合的模式。
不斷充實完善,打造中科院科技扶貧模式
近年來,在科學規劃的基礎上,中科院結合當地科技實際需求和各研究所優勢,確定了以獼猴桃、雜交構樹、畜牧業、馬鈴薯等為切入點,點線面協同發力,不斷充實和完善科技扶貧模式,為全縣(旗)及周邊地區的脫貧攻堅提供了“中科院科技扶貧模式”,取得顯著成效。
在貴州水城縣。中科院地化所和昆明分院協調?12?家院屬單位,瞄準當地獼猴桃、馬鈴薯種薯、小黃姜、刺梨等特色農業資源和玄武巖纖維、野生動物、旅游資源,實施了?13?個科技扶貧項目,涉及農業、工業、生態、旅游、教育等多個領域,解決了當地核心龍頭企業發展的科技難題。其中,中科院武漢植物園依托專利品種,通過“公司+基地+農戶”模式全面提升當地獼猴桃產業化水平,全縣種植面積由最初的近?2?萬畝發展到目前的?10.3?萬畝,該縣所在六盤水全市已發展到?17.8?萬畝。這一新品種、新技術在當地的運用累計創造產值?14.47?億元、利潤超?3?億元,使?1.6?萬貧困戶、5.27?萬貧困人口受益,支撐了水城縣國家農業現代園區的獲批和建設。
在廣西環江縣。中科院亞熱帶農業生態研究所和廣州分院依托環江喀斯特生態系統觀測研究站,協調院內外?6?家單位,通過培育紅心香柚、砂糖橘、沃柑、澳洲堅果等特色水果,形成高值經濟果林產業;通過菜牛產業示范和山豆根、牛大力、雞血藤等中草藥種植推廣,形成種養結合的生態扶貧產業鏈。其中,中科院植物研究所聯合當地企業,探索出多個由政府引導的雜交構樹精準扶貧樣板。2018?年?7?月,國務院扶貧辦下發指導意見,依托中科院植物研究所技術指導,進一步擴大雜交構樹扶貧試點。目前,已有?20?多個省、自治區、直轄市的?201?個縣種植雜交構樹共計?67?萬畝,帶動近?20?萬名建檔立卡貧困戶脫貧。
在內蒙古庫倫旗。中科院西北生態環境資源研究院和北京分院依托沙漠化研究站,協調?10?家院屬單位參與定點幫扶,支持科技扶貧項目?6?項,直接投入扶貧經費?1?557?萬元,引進企業投資?2.37?億元,引進蕎麥、燕麥、甜高粱和青貯玉米等?10?余個主要的新品種。通過優質飼草種植、高效青貯加工、精準飼喂體系構建、林下禽類養殖等技術體系,建立多種牛羊養殖模式,加速地方特色草牧業從產業技術、數量和效益上全方位升級。其中,中科院遺傳與發育生物學研究所成果“中科甜”系列甜高粱,具有含糖量高、耐寒、抗病性強、產量高等特性,已推廣種植?4?500?畝,較當地玉米品種平均畝產提高?40%—50%,每畝增加收益?120—140?元;中科院微生物研究所利用青貯飼料菌劑技術,在當地推進青貯甜高粱及玉米飼料加工?1.1?萬噸,損失與腐爛率從傳統青貯飼料的?5%—10%?降到?1%?以下,平均每噸增值?40—50元,累計示范帶動?382?戶農牧民,使每戶每年至少增收?1?200?元。
為了給幫扶的貧困地區、貧困家庭、貧困人口帶來實實在在的現金收入,作為院層面重要舉措之一,中科院在“科技成果轉移轉化重點專項”(即“弘光專項”)中,還專門支持中科院獼猴桃專利品種的高端品牌建設。該專項目標是通過企業化運作,創立中科院高端獼猴桃品牌——中科金果,實現“拇指姑娘”“十八洞獼猴桃”等雙品牌運營,讓好品質賣出好價錢。