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百年科技強國科技人才規模需求和結構需求
科技人力資源占比需進一步提高
百年科技強國科技人才需求,除了考慮素質特征之外,還需要考慮規模情況。2011?年,中國科技人力資源總量為?6?300?萬人,占全球總量的?25%,排名全球第一,而美國只占世界總量的?17%。但作為人口大國,尤其是在科技創新大眾化、網絡化的趨勢下,不僅需要科技人力資源總量位居前列,還需要科技人力資源占總人口比重達到一定的指標。截至?2016?年,我國科技人力資源總量?9?154?萬人,雖仍穩居世界第一,但科技人力資源占總人口數的比重僅為?6.66%;研發人員占勞動力的比例約為?0.2%,顯著低于美國(0.9%)和韓國(1.4%)。全民科學素養提高,是百年科技強國建設的重要土壤。
百年科技強國建設中,我國應大力提升科技人才規模,需重點關注如下關鍵指標的改善:科技人力資源占總人口數的比重、研發人員占勞動力的比例、接受高等教育(包括在線教育形式)占人口總數比重、工程和科學專業畢業生占接受高等教育人口的比重、高被引科學家數量排名。
科技人才結構需多元化
百年科技強國需要各類型能夠助力完善創新鏈的專業化人才,包括:戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊,以及技術創業人才、科技成果轉移轉化專業人才、創意設計人才、科研項目管理人才等。
專業領域上,根據新一輪科技革命的特征,部分學科人才需要有較高的比重,包括新一代信息技術、新能源、生命科學、人工智能和算法、類腦神經科學、智能制造等應用性強的學科,以及物質結構、宇宙演化、生命起源、腦科學、意識本質等基礎學科。由于數字化和智能化是第四次工業革命的重要特征,算法和數字分析等專業學科可被列入通識性專業。
創新全球網絡化要求對科技人才國際化有新理解
在科技創新全球化網絡化的背景下,全球化協作是科技創新的重要組織形式。百年科技強國建設的另一內涵,是我國作為有擔當、負責任大國,主動挑起全球重大性、復雜性科技問題的攻關。這要求我們廣納天下英才:一方面,吸收國際優秀科技人才到國內工作,可用外籍科技人才占比作為指導目標,如提高高等教育國際學生比例、申請工程和科學學科碩士及以上國際學生比例、重要研發機構外籍比重;另一方面,鼓勵國內部分科研機構和科研任務走出去,可用研發機構中駐外機構科技人才占比等指標衡量。