建議

為此，以下建議供主管科技的政府部門，包括主管航天和大科學(xué)裝置的政府部門參考。

由專業(yè)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理

委托（或成立）專業(yè)性的業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，組織國內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)和高校，研討可能會(huì)實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破的前沿方向，并據(jù)此每年（或每?jī)赡辏┌l(fā)布指南，自下而上地征集瞄準(zhǔn)重大科學(xué)突破的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建議書；然后通過?2?條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遴選設(shè)立：（1）是否能實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破；（2）是否能大幅度帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展。對(duì)同時(shí)滿足?2?條標(biāo)準(zhǔn)，或至少滿足其一的項(xiàng)目進(jìn)行深入論證技術(shù)可行性后再給予支持；在建設(shè)中實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理+首席科學(xué)家”的聯(lián)合負(fù)責(zé)體制，實(shí)施全價(jià)值鏈的管理，在設(shè)施建成后繼續(xù)跟蹤管理并評(píng)估其科學(xué)產(chǎn)出，形成閉環(huán)。

實(shí)施從規(guī)劃到產(chǎn)出的全價(jià)值鏈管理

對(duì)實(shí)施周期長(zhǎng)、可以成系列發(fā)展的領(lǐng)域，如空間科學(xué)衛(wèi)星系列，設(shè)立?2030?重大科技專項(xiàng)，給予持續(xù)支持；同樣通過戰(zhàn)略規(guī)劃，每年發(fā)布指南，在空間天文（包括空間引力波探測(cè)）、太陽物理、空間物理、行星科學(xué)、空間地球科學(xué)、微重力科學(xué)和空間生命科學(xué)等空間科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域征集空間科學(xué)衛(wèi)星計(jì)劃建議；同樣，設(shè)立?2?條遴選標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注重大科學(xué)突破和對(duì)學(xué)科發(fā)展的帶動(dòng)性。每年遴選數(shù)個(gè)科學(xué)衛(wèi)星計(jì)劃給予支持，滾動(dòng)幾年后，形成每年都有發(fā)射，每年都有重大成果產(chǎn)出的良性循環(huán)局面；衛(wèi)星研制過程實(shí)行“工程兩總+首席科學(xué)家”的研制管理體制；由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)在衛(wèi)星發(fā)射后繼續(xù)負(fù)責(zé)科學(xué)運(yùn)行，持續(xù)跟蹤管理其科學(xué)產(chǎn)出，形成閉環(huán)。使習(xí)近平總書記“要推動(dòng)空間科學(xué)、空間技術(shù)和空間應(yīng)用全面發(fā)展”的指示落到實(shí)處。

如果上述建議能夠得到實(shí)施，利用我國“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，上下一心，發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”和“載人航天”精神，經(jīng)過數(shù)年至十?dāng)?shù)年的持續(xù)努力，就會(huì)見到顯著成效，在基礎(chǔ)科學(xué)的大部分領(lǐng)域我國都將能實(shí)現(xiàn)顯著的跨越甚至引領(lǐng)，某些領(lǐng)域可能實(shí)現(xiàn)諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)別的重大突破，各領(lǐng)域的人才都會(huì)逐漸成長(zhǎng)起來，極大地改變我國在基礎(chǔ)科學(xué)和原始創(chuàng)新領(lǐng)域普遍落后的局面。并給相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域帶來增量的、全新的牽引和帶動(dòng)作用，甚至輻射出新的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)寓軍于民。

希望政府主管部門能夠加快實(shí)施，并進(jìn)一步凝聚目標(biāo)到重大科學(xué)前沿上來。這將使從事基礎(chǔ)研究的廣大科技人員，以及從事重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（包括科學(xué)衛(wèi)星）研制的廣大技術(shù)人員找到用武之地，發(fā)揮出他們的聰明才智，在新時(shí)代的科學(xué)春天里，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出重大貢獻(xiàn)。

 （作者：吳季   中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，研究員，全國政協(xié)委員，空間科學(xué)與探測(cè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜遥袊臻g科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，國際空間研究委員會(huì)（COSPAR）副主席，IEEE Fellow（會(huì)士），國際宇航科學(xué)院院士。曾任我國第一個(gè)空間科學(xué)計(jì)劃——地球空間雙星探測(cè)計(jì)劃應(yīng)用系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師，“嫦娥”??1?號(hào)、2?號(hào)、3?號(hào)探測(cè)器有效載荷總指揮，東半球空間環(huán)境監(jiān)測(cè)子午鏈工程建設(shè)總經(jīng)理，中國科學(xué)院空間科學(xué)先導(dǎo)專項(xiàng)（一期）負(fù)責(zé)人。獲國際宇航科學(xué)院杰出團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、歐洲空間天氣與空間氣候獎(jiǎng)，以及國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)?1?項(xiàng)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)?3?項(xiàng)，在國際和國內(nèi)核心學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文?50?余篇，獲發(fā)明專利10余項(xiàng)。《中國科學(xué)院院刊》供稿）