以習(xí)近平新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國

黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，是新時代中國特色社會主義國家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新提出一系列新思想、新論斷、新要求，立意高遠，內(nèi)涵深刻，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想。學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實總書記科技創(chuàng)新思想，必須牢牢把握好“八個堅持”。

一是堅持“第一動力”戰(zhàn)略地位，切實把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置；二是堅持世界科技強國奮斗目標(biāo)，以科技實力突破支撐綜合國力躍升；三是堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，牢牢把核心技術(shù)掌握在自己手中；四是堅持“三個面向”主攻方向，塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展；五是堅持科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，不斷激發(fā)科技發(fā)展新活力；六是堅持加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，系統(tǒng)打造我國戰(zhàn)略科技力量；七是堅持創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動，為創(chuàng)新發(fā)展夯實人才基礎(chǔ)；八是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想是馬克思主義基本原理同我國科技創(chuàng)新實踐相結(jié)合的最新理論成果，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的根本遵循和行動指南，具有鮮明的繼承性、時代性、引領(lǐng)性，蘊含著豐厚的馬克思主義立場觀點方法，開辟了馬克思主義科技學(xué)說的新境界，開辟了走中國特色自主創(chuàng)新道路的新境界，開辟了新時代創(chuàng)新發(fā)展的新境界。

黨的十九大對推進科技創(chuàng)新、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作出全面部署。習(xí)近平總書記在今年全國“兩會”上又提出“創(chuàng)新驅(qū)動是國策”的重大論斷，為我國科技創(chuàng)新指明了前進方向。新時代的科技創(chuàng)新必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，深化科技體制改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，開啟邁向世界科技強國的新征程。

圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展要求，解決高水平科技供給不足問題，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供戰(zhàn)略支撐。深入實施科技重大專項，研究制定2020年之后的梯次接續(xù)方案，全面啟動實施“科技創(chuàng)新2030—重大項目”。構(gòu)建高端引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動人工智能等顛覆性技術(shù)與各行業(yè)融合創(chuàng)新，完善高效便捷的創(chuàng)業(yè)孵化體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，更加有效服務(wù)實體經(jīng)濟，大幅提升我國經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力。

圍繞增強國家核心競爭力要求，解決關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的“卡脖子”問題，為國家安全和戰(zhàn)略利益提供有力支撐。在深空、深海、深地、網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域部署實施一批重大項目和工程，形成更多創(chuàng)新引領(lǐng)的戰(zhàn)略勢差。強化科技軍民融合創(chuàng)新，推動軍民科技在資源、技術(shù)、組織方式等方面有機耦合，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)、提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力提供有力支撐。

圍繞落實以人民為中心的發(fā)展思想，解決民生科技發(fā)展支撐不夠問題，助力打贏污染防治、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。實施鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新工程和科技扶貧行動，促進科技資源和創(chuàng)新要素向農(nóng)村基層和貧困地區(qū)擴散集聚。構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加大資源環(huán)境、人口健康、新型城鎮(zhèn)化、公共安全等民生科技領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強化霧霾治理、重大疾病防控的集成攻關(guān)，使科技更好造福人民。

圍繞建設(shè)世界科技強國要求，解決基礎(chǔ)研究薄弱問題，在更多領(lǐng)域成為全球創(chuàng)新引領(lǐng)者。把加強原始創(chuàng)新和原創(chuàng)能力擺在更加重要的位置，研究制定基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新工程總方案，強化基礎(chǔ)研究的前瞻部署、多元投入、政策支持，促進國家目標(biāo)導(dǎo)向和科研人員自由探索相結(jié)合，力爭取得更多引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果和突破。

圍繞解決區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展不平衡不充分問題，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，帶動更多地區(qū)加快走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。建立更加有效的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，支撐國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。以北京、上海科技創(chuàng)新中心為龍頭推動形成一批新的區(qū)域增長極、增長帶，做好雄安新區(qū)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計，支持粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。深入推進創(chuàng)新型省市建設(shè)和全面創(chuàng)新改革試驗，進一步提高國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展能力。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須打造強有力的國家創(chuàng)新體系，解決體系能力不強，創(chuàng)新資源配置分散重復(fù)等問題，為提高科技創(chuàng)新能力提供有效的體系支撐和制度保障。一是高效協(xié)同的科技研發(fā)體系。明確高校、科研院所的功能定位，打造以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)世界一流的高校、科研院所和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。二是開放共享的創(chuàng)新能力支撐體系。統(tǒng)籌布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器建設(shè)、國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)、面向全社會的開源開放創(chuàng)新平臺建設(shè)等。三是吸納全球的高端人才體系。培養(yǎng)造就具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。四是運行順暢的科技成果轉(zhuǎn)化體系。建設(shè)市場化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和載體、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。五是既具核心競爭力又各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。增強區(qū)域創(chuàng)新高地的輻射引領(lǐng)帶動能力，促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作，培育新的增長極增長帶。六是互利共贏的創(chuàng)新能力開放合作體系。實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，提高我國在全球創(chuàng)新治理體系中的影響力。七是一體化的科技監(jiān)督評估體系。對重大科技規(guī)劃、重大科技項目、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)進行全方位監(jiān)督評估，建立對創(chuàng)新活動不同環(huán)節(jié)的分類評價體系和管理監(jiān)督制度。八是完備準(zhǔn)確的科技管理基礎(chǔ)信息體系。建設(shè)覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、各環(huán)節(jié)的科技信息管理系統(tǒng)。

“科學(xué)的春天”歷經(jīng)了改革開放?40?年的發(fā)展，中國特色社會主義進入新時代，這將是科技創(chuàng)新大顯身手的時代，是廣大科技工作者大有作為的時代。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，開拓創(chuàng)新，肩負(fù)起建設(shè)世界科技強國的歷史責(zé)任，把改革開放的偉大事業(yè)不斷推向前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻創(chuàng)新的智慧和力量。

 （作者：王志剛    科學(xué)技術(shù)部部長、黨組書記。中共第十六屆、十七屆中央紀(jì)委委員，中共第十八屆、十九屆中央委員。1957年10月出生，安徽定遠人。西北電訊工程學(xué)院一系信息論專業(yè)研究生，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院管理學(xué)博士，研究員級高級工程師。1976年1月參加工作，先后任電子工業(yè)部第二十八研究所研究三部副主任、所副總工程師、副所長（黨委委員），中國計算機軟件與技術(shù)服務(wù)總公司總經(jīng)理、黨委委員，信息產(chǎn)業(yè)部電子科學(xué)研究院副院長、黨組成員，中國電子科技集團公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理、黨組書記等職。2011年3月任科學(xué)技術(shù)部黨組副書記、副部長，2012年7月任科學(xué)技術(shù)部黨組書記、副部長。2018年3月起任現(xiàn)職。《中國科學(xué)院院刊》供稿）