第四，打造創新創業“升級版”，鼓勵更多社會主體投身創新創業。科技型創新創業是培育發展新動能，創造高質量就業的有效途徑。李萌說，黨的十八大以來，為改善創新創業環境，我國在科技成果轉移轉化上形成了修訂法律、出臺政策和開展行動的 “三步曲”。加大了知識產權創造、運用和保護的力度。允許大學和科研機構將轉化收入不低于50%獎勵給研發人員。對科技型中小企業研發投入在所得稅中實行按175%加計扣除的政策，高于一般企業的150%的水平。鼓勵地方政府、大學和大企業發展眾創空間和各種孵化器、加速器，發展互聯網+創新創業孵化服務，建立創新創業基金，支持初創企業上市，對接和服務實體經濟。允許科研人員兼職從事科研成果轉化，鼓勵大學生保留學籍休學創業。“近幾年中國的獨角獸企業和瞪羚企業數量大幅度增長，數量雖然比美國稍少一點，但總估值已經超過美國。”李萌表示。

目前支持創新創業的政策措施和載體從點上部署發展到生態系統的培育。按照黨的十九大精神謀劃創新創業的“升級版”，將突出高端普惠、生態優化、融通發展、國際空間。“目前眾創空間發展可能要經歷一個冷靜期和蹲苗期，初創企業在這里生生死死，這都是發展過程中的正常現象。我們及時提出依托大院大所大企業建設專業化眾創空間，精準對接實體經濟。下一步要在此基礎上向構建更加高端、普惠、開放、融通的創新創業生態演進，讓更多的國際科技人才來中國孵化創業，助力實體經濟向價值鏈的高端攀升。”李萌如是說。

李萌指出，要進一步完善保護創新的法律制度、鼓勵創新的市場機制、引導創新的價值導向和寬容失敗的創新文化。細化產業和區域發展政策，使創新貫穿到各地區、各行業，讓各類創新主體獲得應有收益，激發全社會創新活力。

據悉，第九屆中國經濟前瞻論壇1月13日在北京舉行，主題為“新時代的中國經濟”，論壇由國務院發展研究中心指導，中國經濟時報社、國研經濟研究院主辦。