第一，堅持把創新作為引領發展的第一動力，支撐現代化經濟體系建設。我國經濟總量世界第二，制造業規模全球最大、門類也最全。但不少產業還處于價值鏈的中低端，發展質量和效益不高。

為了解決這些問題，我國一直在推動科技進步和產品創新、產業創新、商業模式創新有效結合，加快新興技術普遍應用，推動互聯網和數字經濟蓬勃發展，使得一些產業發展形態和經濟增長質量發生重大變化。李萌表示，“‘新四大發明’，高鐵、移動支付、網購和共享單車，這些都是依靠創新帶來的。比如，共享單車使中國的自行車又回來了，看起來似乎和以前的自行車沒有很大區別，但實際上它集成多個領域的先進技術，這得益于中國在衛星導航、超級計算、智能終端和移動互聯網等科技創新的超前部署，它們的應用帶動了自行車產業轉型升級。”

在高質量發展階段，更需要以科技創新為引領，推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革。要引導企業對傳統產業、傳統技術、傳統設備進行升級，鼓勵一個一個工廠、一條一條生產線進行智能化和綠色化改造，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，構建市場導向的綠色技術創新體系，增強經濟的創新力。

第二，強化基礎研究和應用基礎研究，實施一批重大研發項目。黨的十八大以來，國家在加大基礎研究投入、建設科學研究基礎設施、吸引高端人才方面出臺了一系列舉措，科研基礎設施由過去的小型、低端、分散向大型化、高端化、體系化轉變。超級計算機、空間站、深海探測裝置和大飛機等重大科技科技成果相繼問世，人工智能、量子通信和量子計算、3D打印等前沿領域進入世界先進行列。目前，我國高被引論文總數占世界14.7%，國際熱點論文總數占25%，國際論文被引次數排名世界第二。基礎研究和應用基礎研究發展滯后的局面開始改變。

李萌指出，“下一步，將進一步優化基礎研究布局，在空間、海洋、網絡、材料、生命、能源等重大前沿領域超前部署，開展變革性技術研究。”在深空深海深地探測、天地一體化信息網絡、量子計算機、環境科學、健康保障、人工智能等領域實施一批重大研發項目。加強自然科學與人文科學交叉研究。

第三，以高水平的國家創新體系支撐創新型國家建設。國家創新體系建設要圍繞把知識技術變為現實生產力，構建各類創新主體協同互動、創新要素順暢流動和高效配置的生態系統，形成創新驅動發展的實踐載體、制度安排和環境保障。中國目前已經形成了較為完善的國家創新體系。今后，要按照建設創新型國家和科技強國的要求，補齊短板、打造長板。要根據世界科技發展的趨勢和中國的重大戰略需求，對科研力量結構進行改革和優化。李萌說，“目前正在著手組建國家實驗室，探索建立符合大科學時代科研規律的研究組織形式，在重大創新領域，集聚高端研究力量，開展跨學科、大協同的研發活動。”鼓勵支持企業與大學和科研院所合作，提升技術創新能力，實施研發費用150%加計扣除的稅收政策，引導企業增加研發投入。近年來，一些地區出現了一大批新型研發機構，它們擁有更加靈活的機制，更加貼近市場需求，致力于推動產學研深度融合，已成為中國面向產業技術的一支重要研發力量。提升高新技術產業開發區水平，加快科技成果轉移轉化，發展高端產業集群，培育區域創新高地，形成創新發展的新引擎。