提升水資源與生態(tài)環(huán)境承載力 助雄安新區(qū)建設(shè)目標實現(xiàn)
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未來發(fā)展情景與資源環(huán)境壓力模擬
條件設(shè)置
依據(jù)雄安新區(qū)定位，參照沿海先發(fā)先進城市的標準，以人口規(guī)模?300?萬和?500?萬為目標值，在土地適宜性評價和洪澇災(zāi)害模擬的基礎(chǔ)上，建立如下基本假設(shè)，開展多尺度區(qū)域發(fā)展與資源環(huán)境壓力模擬。
根據(jù)非首都功能集中承接地的功能定位，新區(qū)未來人口和產(chǎn)業(yè)主要集中在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，人口機械增長全部來自區(qū)外的北京非首都功能疏解，區(qū)內(nèi)原有農(nóng)村人口將在新區(qū)建設(shè)的推動下逐步城鎮(zhèn)化。
根據(jù)國家《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，新增城市人口的人均建設(shè)用地標準為?100?平方米。初期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求大，工礦交通用地面積在最初?10?年按?20%?速度增加，第二個?10?年降為?10%，第三個?10?年降為?5%，此后保持不變；農(nóng)村居民點面積隨農(nóng)村人口城市化逐步減少；未來新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模約占城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的?20%。
建設(shè)用地布局優(yōu)先考慮土地適宜性，按土地適宜程度從高到低依次開發(fā)。土地適宜性評價綜合考慮土地利用、地塊高程、洪澇風(fēng)險、交通通達性等因素。
針對區(qū)域水資源短缺和水環(huán)境問題，新區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇偏向低耗水或節(jié)水工業(yè)，現(xiàn)有耗水型工業(yè)逐步退出，可能造成區(qū)域水環(huán)境污染的皮革、造紙、化工、有色冶金等行業(yè)逐步退出，工礦用水總量基本保持不變；城鎮(zhèn)用水（含生活和城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)）參照北京市用水標準；農(nóng)村生活用水控制在人均?100?升/天的標準；農(nóng)業(yè)用水隨耕作面積而變；生態(tài)用水基本保持不變，充分利用中水。
根據(jù)新區(qū)建設(shè)目標，未來新區(qū)以高端、高技術(shù)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主，單位土地面積的產(chǎn)出效率達到同類地區(qū)的產(chǎn)出水平。
模擬情景?1：人口?300?萬
模擬結(jié)果顯示：
當人口規(guī)模達到?300?萬時，雄安新區(qū)核心區(qū)人口預(yù)計達到?250?萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求?485?平方公里，建設(shè)用地占區(qū)域土地總面積?31%，其中產(chǎn)業(yè)用地?100?平方公里，區(qū)域資源環(huán)境系統(tǒng)從目前以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘袨橹黧w。
城鎮(zhèn)生活用水需求達到?5?億立方米/年，農(nóng)村生活用水需求下降至?0.14?億立方米/年，工礦用水基本保持不變，農(nóng)業(yè)用水需求降至?2.14?億立方米/年，總用水需求?8.11?億立方米/年。
新區(qū)西北部、東北部將成為城市化區(qū)域（圖11），傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)減少?60%。當發(fā)生?100?年一遇洪澇災(zāi)害時，按國家基準地理高程估算，將有?1/3?建成區(qū)存在洪澇災(zāi)害風(fēng)險（圖?12）。
新區(qū)產(chǎn)業(yè)體系基本建成，有能力與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、濱海新區(qū)等形成分工合作體系，經(jīng)濟效率可望達到張江高新技術(shù)園區(qū)的水平，單位面積的年經(jīng)濟產(chǎn)出約?4?億元/平方公里，年產(chǎn)出總量超過?1?900?億元，成為推動京津冀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎。
