中國網/中國發展門戶網訊 《政府間氣候變化專門委員會第五次評估報告》指出，20?世紀中期以來，人類燃燒化石能源所排放的溫室氣體很有可能是導致全球氣候變暖的主要原因。過去?130?年，全球地表平均溫度上升了?0.8℃，海平面上升了19?cm；極地冰儲量減少速度加快，近年來年均減少3?620?億噸；二氧化碳（CO₂）、甲烷（CH₄）、一氧化二氮（N₂O）等長壽命溫室氣體的濃度為過去?80?萬年來的最高值，分別比工業化前增加了?41%、160%?和?20%。對于中國，氣候變化幅度則更加劇烈：中國陸地區域平均增溫?0.9℃—1.5℃，幅度高于全球水平；冰川、凍土和海冰面積減少；極端天氣事件發生概率增加；近?30?年的沿海海平面上升速率高于全球平均水平。

 全球氣候變化的現狀和發展趨勢

未來全球氣候將繼續變暖，控制溫升不超過2℃已成為全球溫室氣體減排的核心目標

氣候學家們認為，與工業革命（人類開始使用化石燃料）前的平均氣溫相比，如果全球平均氣溫上升超過了?2℃?以上，那么將會帶來災難性的后果。《美國國家科學院院刊》（PNAS）曾發表論文稱全球變暖將導致海平面上升，東亞面臨的風險最大；中國首當其沖，1.45?億人口的居住地區面臨威脅，而如果將升溫控制在?2℃?以內可將受威脅人口降至?6?400?萬。為實現控制溫升不超過?2℃?的目標，《巴黎協定》與會各方承諾將盡快實現溫室氣體排放量不再繼續增加，這意味著?2030?年?CO₂?排放當量應從?2010?年的約?500?億噸下降至?400?億噸，大氣中?CO₂?濃度控制在?430—480?ppm。但假設各國自主貢獻方案承諾的目標都能完成，2030?年?CO₂?排放當量也將達?552?億—559?億噸，存在?152?億—159?億噸的減排缺口。按此趨勢，到21世紀末溫升幅度將達到2.7℃—3.4℃，負面影響顯著增加，人類將面臨更大風險。更為嚴重的是，若溫升到或超過4℃，不僅會導致大量瀕危物種滅絕，且發生范圍廣、影響大的極端氣候事件的可能性也會大大增加。

 在全球變暖基本科學共識的前提下，政府間氣候變化專門委員會報告也提出當前研究仍存在一定不確定性

2000?年后，全球升溫趨緩。相關研究結果表明，自然氣候的周期變化抵消了部分全球氣候變暖效應并繼續使氣溫在?2008?年后緩慢變化，這意味著自然因素對氣溫的影響至少為?25%。盡管數值模型預測氣候系統變化的能力大幅提升，但仍有較大不確定性。如大氣溫度對?CO₂?濃度的敏感性問題一直未有定論，CO₂?濃度倍增后氣溫將上升?2℃—2.5℃?只是多數模型預估結果的平均值，有待進一步科學驗證。氣候系統變化的復雜性導致了科學認識手段只能建立在有限理性之上，加之研究關注這一領域的學者來自不同的學科，這些因素都導致了對氣候變化中的很多問題的認識不確定，因此對相關結論各方面認識難免有所不同。

 美國宣布退出《巴黎協定》，全球的減排利益格局并未根本改變，但未來發展中國家義務將不斷攀升

美國是僅次于中國的世界第二大能源消費國和溫室氣體排放國。退出《巴黎協定》后，根據世界資源研究所（WRI）的預測，美國未來每年的碳排放將會比奧巴馬的《美國清潔能源安全法案》目標多增加?9?億噸，僅該增量就超過了德國的排放總量。另一方面，協定中規定的發達國家給發展中國家的?1?000?億美元的轉移支付，恐較難實現；在無經濟激勵的情況下，發展中國家的節能減排效果恐大打折扣。這樣，隨著包括我國在內的發展中經濟體碳排放量的迅速增加，其減排的義務和壓力也在不斷增加。雖然特朗普宣布美國退出《巴黎協定》對全球減排信心及努力帶來負面影響，但在公約“共同但有區別的責任”的原則下，發達國家與發展中國家兩大陣營及潛在減排主導力量并未變化。考慮到歷史責任、發展階段和承受能力，除了切實完成各國自主貢獻，我們更應該考慮超越《巴黎協定》，進一步提出各國社會經濟轉型及綠色低碳發展的路徑，創新發展模式和全球氣候治理模式。在這一過程中，我國可以發揮更加積極的作用，促進全方位的國際合作和建立以人均碳排放長期趨同為基礎的責任分擔機制，為應對共同危機提供更多的全球公共品。