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常修澤:建立產權保護長效機制

發布時間: 2016-10-29 18:22:44  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 王虔  |  責任編輯: 王振紅
關鍵詞: 常修澤,中國經濟,經濟轉型升級,中改院,2030可持續發展

常修澤:建立產權保護長效機制

中國宏觀經濟研究院教授常修澤

中國網/中國發展門戶網訊(記者王虔) 10月29日,第81次中國改革國際論壇暨2016新興經濟體智庫年會開幕式在海口召開,論壇由中國(海南)改革發展研究院、德國國際合作機構、聯合國開發計劃署主辦,主題為“結構性改革釋放增長新動力——落實2030可持續發展議程”。

中國宏觀經濟研究院教授常修澤在論壇上發表演講,就完善保護產權制度的相關問題談了自己的觀點。

如何完善保護產權制度?

常修澤指出,完善保護產權制度,要以公平為核心原則,堅持問題導向,嚴格依法保護。

“2014年,中共十八屆四中全會《決定》曾指出,健全以公平為核心原則的產權保護制度,加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護。2015年,十八屆五中全會《建議》則進一步強調,推進產權保護法治化,依法保護各種所有制經濟權益。” 常修澤認為,完善產權保護制度,應體現上述精神:貫穿“以公平為核心”的原則。

從主體方面分析,公平性體現在:第一,在不同所有制的關系上,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。第二,在法人與自然人的關系上,不論法人和自然人的財產權,都同樣保護。第三,在境內與境外產權主體的關系上,實行國民待遇原則,同樣受到保護。

從內容方面分析,公平性體現在:第一,權利平等;第二,機會平等;第三,規則平等。尤其是強調廢除各種違反公平原則的不合理規定,十分重要。

“在中國,經過38年的改革開放,隨著現代產權制度的推進,產權保護的法律體系是不斷完善的,產權保護意識是不斷增強的,實踐中產權保護的力度也是不斷加大的,但是,不容諱言,當前我國產權保護領域仍然存在不少問題和薄弱環節。”常修澤表示,基于此,完善產權保護制度,就不應回避矛盾,諱疾忌醫,而應以極大的歷史責任感,直面現實,堅持問題導向,從實際出發,聚焦產權保護方面的突出問題,講究針對性。

常修澤指出,完善保護產權制度,是一個非常復雜的系統工程,既涉及長遠的問題,也涉及短期的問題;既涉及“治標”類的問題,也涉及“治本”類的問題。需堅持長短結合,既著眼于長遠,又立足于當下;既治標,解決當前急于解決的問題,包括某些歷史形成的產權案件,更注重治本,力求完善法律體系和制度安排,建立產權保護長效機制。

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