發布時間： 2016-09-02 13:38:27  |  來源： 中國發展門戶網  |  作者： 胡江云  |  責任編輯： 王振紅

關鍵詞： G20峰會,全球治理,智庫，第11次二十國集團領導人峰會

中國網/中國發展門戶網訊 2016年9月4日至5日，第11次二十國集團（G20）領導人峰會在中國浙江杭州召開。對于發展中的中國意義重大，中國首次主辦和首次主導議題，有利于提高發展中國家參與全球治理的積極性，也有利于完善全球經濟合作機制。

智庫支撐G20領導人峰會議題

G20領導人峰會始于2008年，主要是國際金融危機爆發后的世界經濟持續低迷。每次領導人峰會之前，G20召開財長和央行行長會議，就促進經濟增長、創造就業、加強國際間合作等領域進行廣泛的交流和磋商，各國智庫和國際智庫紛紛提出議題、探討方案、實施計劃等。G20財長和央行行長會議的公報顯示，2016年2月份會議收到了相關智庫的6份報告，2016年4月份會議收到了相關智庫的9份報告，2016年7月份會議收到了相關智庫的30份報告，來自IMF（國際貨幣基金組織）、OECD（經濟合作與發展組織）、G20、MDB（多邊開發銀行）、FSB（金融穩定委員會）、FATF（金融行動特別工作組）等，以及聯合提交的報告。

三次財長和央行行長會議收到的智庫報告中，OECD獨立提交了10多份報告，并聯合其他機構提交了7份報告，主要內容包括經濟評估、經濟增長、貿易進展和挑戰、投資進展和挑戰、結構性改革、金融工具多元化、稅收透明度、中小企業融資等。OECD是國際上重要的智庫機構之一，共有2500多名職員，包括經濟學家、科學家、律師和其他專業人員從事研究和分析工作，直接或間接為OECD各委員會的工作提供服務和支撐。OECD下設約200個委員會、工作組和專家小組，每年有四萬多名來自各成員國政府部門的高級官員參加經合組織委員會會議，進行審議并發揮作用。

盡管財長和央行行長會議收到的智庫報告沒有顯示獨立的中國智庫報告，但是，不可否認的是，中國智庫發揮了強大的支撐作用，向中國政府提出了一系列方案。中國政府積極參與G20各種會議，并提出了一系列中國主張、建議與措施，特別是國際金融體系改革等問題，這些都與中國智庫密不可分。例如，在戛納、洛斯卡沃斯G20峰會，中國為促增長和保穩定獻計獻策，先后提出10點建議；在圣彼得堡G20峰會，中國提出發展創新、增長聯動、利益融合等一系列新理念，堅定維護和發展開放型世界經濟；在布里斯班G20峰會，中國提出了關于創新發展方式、建設開放型世界經濟、完善全球經濟治理的三點建議，峰會通過的全面增長戰略中，“中國智慧”占據15%；在安塔利亞G20峰會，中國作為2016年G20峰會主席國，不僅積極參與了安塔利亞峰會的籌備工作，而且提交了10項重點承諾，內容涉及經濟增長方式轉變、金融體制改革、市場活力提升等諸多領域。

中國作為第11次G20領導人峰會的主辦方，各國智庫特別是中國智庫發揮了重要作用，在創新增長方式、更高效的全球經濟金融治理、強勁的國際貿易和投資、包容和聯動式發展等重要議題方面提出科學、可持續、可操作的實施方案和行動計劃。2016年，中國專門成立了綠色金融研究小組，并首次將綠色金融議題引入G20議程。只有智庫提出方案和加強國際間合作，才能有效承接歷次G20領導人峰會主旨，促進全球經濟社會可持續發展。