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城市內(nèi)澇
很多城市排水設(shè)施建設(shè)欠賬較多
新京報(bào)：這次洪災(zāi)中，武漢又“看海”了。為何武漢內(nèi)澇頻發(fā)？
沈華中：武漢內(nèi)澇頻發(fā)，一是武漢本身對(duì)于雨水的蓄滯空間不足。武漢在過去城市建設(shè)中，沒有保護(hù)好湖泊和低洼地，尤其是過多的湖泊遭到填埋，在一定程度上加劇了城市內(nèi)澇災(zāi)害。
其次，和很多城市過去的做法一樣，在快速的城市化過程中，武漢也存在“重地上、輕地下”的問題，城市排水設(shè)施建設(shè)欠賬比較多。2013年武漢出臺(tái)中心城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，提出投資130億元系統(tǒng)完善武漢的排水體系，整體提高排水能力。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，武漢通過這些投入，要達(dá)到日降雨200毫米（即十年一遇）以內(nèi)，小時(shí)降雨量50毫米以內(nèi)，中心城區(qū)城市功能基本不受漬水影響的目標(biāo)，但目前該計(jì)劃僅實(shí)施了一部分。
另外，武漢今年的降雨量確實(shí)很大。即使相關(guān)計(jì)劃全部實(shí)施，當(dāng)遇到超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的降雨量時(shí)，內(nèi)澇仍然無法完全避免。
新京報(bào)：此次洪災(zāi)中江蘇宜興被淹，當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為為了保上海、無錫等大城市，宜興作出了犧牲。會(huì)存在為保大城市犧牲中小城市嗎？
沈華中：不存在犧牲某個(gè)小城市保大城市，洪水應(yīng)對(duì)方案里從來沒有這種規(guī)定。如果說犧牲，蓄滯洪區(qū)某種意義上是犧牲，犧牲局部保整體，這已是底線。
另外，即使洪水超過1954年的量級(jí)，也不需要犧牲某個(gè)城市。長江中下游蓄滯洪區(qū)也只啟用部分就夠了。而且對(duì)于運(yùn)用蓄滯洪區(qū)的居民，國家也會(huì)有補(bǔ)償。
新京報(bào)：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年已有約80個(gè)城市發(fā)生內(nèi)澇。為什么江河不潰堤，城市依然被淹？
沈華中：城市化的過程中，之前能夠?qū)τ晁畯搅髌鸬秸{(diào)節(jié)作用的河湖、坑塘、濕地、溝渠、低洼地已經(jīng)變成了城市建設(shè)用地，對(duì)雨水徑流的調(diào)節(jié)、蓄滯作用喪失，自身也從不怕淹的區(qū)域變成了怕淹的區(qū)域。很多城市排水設(shè)施建設(shè)欠賬比較多，排水能力不足，導(dǎo)致城市內(nèi)澇頻發(fā)。
隨著長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、大中城市規(guī)模日益擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加等，洪水造成的損失將不斷增加。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至7月10日，本次洪災(zāi)造成流域直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1030億元，較2000年以來同期均值明顯偏多。