這次中央經濟工作會議，會期為何特別長？
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五大任務
有共識了——新常態，有方法了——推進供給側結構性改革，那么具體怎么操作？
2016年有五大任務！去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
首先就是產能過剩的問題。說白了，就是生產了大量東西賣不掉，所謂“供需失衡”。
從生產側來說，生產了這么多鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、鐵礦石、有色金屬，GDP的確上去了，但是沒有消費！前些年，中國用投資刺激經濟，一下刺激了生產，但一哄而上帶來的就是盲目，哪有這么多基建需求？即使投資下去了，怎么回本？所以幾年下來，這幾大行業，虧損面已經達到80%，利薄如紙。截至2015年12月初，幾大行業的生產價格指數（PPI）已連續40多個月呈負增長狀態，這幾大行業對整個工業PPI下降的貢獻占了70%—80%。
這些產能過剩的企業占據著大量人力、資金、土地資源，生產以及運營成本居高不下，制約了新經濟的發展。所以，你要重新優配資源，肯定得淘汰破產一批企業。這次中央經濟工作會議提到了“破產”“兼并重組”，就是“市場出清”。
其次是幫助企業降低成本。這段描述中，重點是“實體經濟”。前些年的金融危機，讓人們重新認識了實體經濟的“壓艙石”作用，很多國家重新提出了實業興國戰略。因為，虛擬經濟不能脫離實體經濟。
中國人講究“虛實相生”，虛擬經濟使實體經濟的資金能流動起來，促進實體經濟有效解決融資難。但如果只是錢生錢，那資本大量向虛擬經濟集中，掌握在少數資本玩家手里，實體經濟得不到資本發展，這就是畸形的經濟結構。美國人玩這個，可以向世界轉嫁風險，中國如果玩這個，損害的只是廣大老百姓最切身的利益。畢竟實體經濟是解決百姓就業、穩定收入來源的最有效的途徑。
所以，要簡政放權，要降低企業稅負，更重要的一句：“金融部門要創造利率正常化的政策環境，為實體經濟讓利。”
而“去庫存”單單提到了“化解房地產庫存”。這也是從2013、2014年的中央經濟工作會議空缺“房地產”一詞以來，再次提到“房地產”，且表述也更加積極。這個“化解”的背景也是前些年過度投資鋼筋水泥項目遺留下來的問題，GDP上去了，消費跟不上去，其實也是化解過剩產能的問題。辦法？就要跟城鎮化結合起來，基本思路還是怎樣讓外來人口住下來，而不是漂泊無根。所以，要通過戶籍制度改革，加快農民工進城落戶，要加大城市房屋租賃市場建設，不光賣，更要租等等。
至于那句“取消過時的限制性措施”，在今天晚上一些媒體翻譯自新華社英文稿的內容中，被解釋為“取消70年產權限制”，這個可能并不準確。 但可以想見，一些城市針對房地產調控的政策，如不符合市場規律，或違背城鎮化發展大趨勢，取消是早晚的事。
而第四點的“擴大有效供給”，最要害的還在于“有效”，供給不是說“買買買”，也要講效率，講升級。比如說扶貧，提到了“精準”二字，不能再是撒豆子。提到“創新”，投資也要講究有效性和精準性。提到了“投資于人”，人力資源的投資也算在投資之列，這比光砸錢救場子，要考慮長遠得多。農業要不光要“藏糧于地”，還要“藏糧于技”。這都是“補短板”，也很有意思的提法。
最后一點“防范化解金融風險”，可能更加沉重，文中提到了地方政府債務問題，這個跟銀行壞賬一起，可能是今后一段時間內，非常棘手的問題。同時，民間找不到合理投資出口的游資，被非法集資蠱惑，這個法外的資本游戲風險太高，不少關涉老百姓的養老錢、血汗錢，一旦騙局破裂，影響的可不只是一家企業，而是成千上萬的普通家庭，這個社會甚至政治風險不得不防。
文/風清揚
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