國家健康：“絲路國家”治理能力現代化的戰略選擇
|
|
中國網/中國發展門戶網訊 20世紀70年代以來，新自由主義興起，伴隨著全球化、金融化、一體化、網絡化的經濟社會深刻變革，資本力量一枝獨大，國家遭遇資本“俘獲”，導致國家能力低下，國家“健康透支”。當前，在貧困、反恐、金融危機、氣候變化、資源環境等一系列前所未有的挑戰和危機面前，徹底暴露了傳統的致富至上“比財富”、追求競爭至上“比力量”的國家發展和治理模式已經走到了盡頭。
“一帶一路”是為增進全人類福祉、促進世界可持續發展、完善全球治理體系的一項公共性、奠基性工程，推進“一帶一路”建設要面臨許多風險和挑戰，可以說，國家“健康脆弱”是推進“一帶一路”建設的最大風險和挑戰。“一帶一路”建設的核心要義是大力倡導“三同”（“和而不同”、“命運共同”和“世界大同”）和實施“五通”（即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通），揚棄和超越“比財富”、“比力量”的傳統國家發展和治理模式，建設具有強大生命的“健康型”國家，使中國與“一帶一路”國家更健康，獲得取之不盡，用之不竭的國家“健康紅利”，實現“一帶一路”國家健康可持續發展。
一、為什么要建設具有強大生命力的“健康型”國家
透視古今，探究國家興衰，歷史事實證明，以追求“財富最大化”為主導的“財富型”國家，即便一時富甲天下，也往往逃脫不了腐朽衰亡的歷史命運；同樣，以追求“力量最大化”為主導的“力量型”國家，即便一時稱霸世界，也同樣逃脫不了崩潰滅亡的歷史命運。一千年前，中國宋王朝是當時世界的“超級富國”、典型的“財富型”國家。然而，宋王朝“致富至上”，不惜一切代價的求繁榮、去維穩、換和平、圖享受，遭遇“財富詛咒”的懲罰。古羅馬是一個典型的“霸權帝國”、“力量型”國家，他的強大富裕是一個奇跡，但其腐化衰敗也是一幕悲劇。冷戰時期，前蘇聯是一個典型的崇尚武力、崇尚霸權的“力量型”國家。但是，過度迷信力量，追求霸權，消耗國家財富，透支國家健康，其結果是百病纏身，一夜之間悄然崩潰。
近代以來，從西班牙、荷蘭、到英國、再到美國，新興大國成功超越守成大國的核心秘笈是國家治理能力的超越，從根本上來說，是國家健康程度的超越。一個大國不管是富甲天下，還是稱霸世界，如果沒有國家健康的支撐，其富裕強大猶如過眼煙云，是不可持續的。古今中外諸多大國興衰的歷史教訓告誡我們：“強大不等于健康，財富買不來健康”這一國家治理的經驗智慧。
2008年發端于美國的“百年不遇”的金融危機，對世界各國發展和治理模式進行了一次全面體檢，美國、歐洲等西方發達的富裕國家，如葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙等國紛紛生病，它暴露了追求致富至上“比財富”、追求競爭至上“比力量”的傳統國家發展和治理模式已經走到了盡頭。如果說“比財富”是國家發展和治理模式的1.0版；那么“比力量”則是2.0版；“比健康”則是3.0版。“比健康”已經成為當今國家發展和治理的新理念、新方向、新模式。因此，升級和安裝國家發展和治理的3.0版，建設具有強大生命力的“健康型”國家，成為推動“絲路國家”實現地區穩定，共同繁榮，可持續發展共同面臨的首要戰略任務。
