《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》解讀
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中國改革報(bào)改革網(wǎng)記者:
作為我國落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體部署，黨中央、國務(wù)院此次推出的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》規(guī)格非常高，財(cái)政部今后將從哪些方面支持生態(tài)文明建設(shè)？
2015-05-07 10:05:51
孫志:
近年來，財(cái)政部按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，一直在切實(shí)加大對生態(tài)環(huán)境的投入。同時(shí)，積極推進(jìn)稅收制度改革，實(shí)施了煤炭資源稅的從價(jià)計(jì)征改革，調(diào)整了消費(fèi)稅的征收范圍和稅率，更好地發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用來促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
正如您剛才提到黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，對今后一個(gè)時(shí)期工作作出了全面部署。下一步財(cái)政部主要從以下幾個(gè)方面更好地支持生態(tài)文明建設(shè)。
一是進(jìn)一步突出財(cái)政資金支持重點(diǎn)。將重點(diǎn)加大對大氣、水、土壤污染治理的支持力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境的“以獎(jiǎng)促治”，把資金集中用于群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題治理。將繼續(xù)強(qiáng)化對自然保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的支持力度，支持實(shí)施退耕還林、還草、還濕、天然林保護(hù)工程等等，加快礦山環(huán)境治理，推進(jìn)國土江河的綜合整治。同時(shí)將繼續(xù)強(qiáng)化對節(jié)能減排新能源發(fā)展的引導(dǎo)，和發(fā)改委等部門一起推進(jìn)節(jié)能減排的綜合示范，鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，加快淘汰落后過剩產(chǎn)能等。同時(shí)，財(cái)政也將保障好環(huán)保部門的一些生態(tài)紅線的劃定等管理工作，這些工作對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)確實(shí)具有重要意義。
2015-05-07 10:08:04
孫志:
二是進(jìn)一步完善有利于資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策體系。將積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的費(fèi)改稅，將配合國務(wù)院法制辦、全國人大做好環(huán)境保護(hù)稅的立法工作。同時(shí)在實(shí)施好煤炭、天然氣、石油資源稅從價(jià)計(jì)征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征的范圍。財(cái)政將積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等制度建設(shè)，不斷加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，提高基本公共服務(wù)的保障水平。穩(wěn)步擴(kuò)大流域上下游的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立起成本共擔(dān)、效益共享的機(jī)制。同時(shí)，將積極推進(jìn)排污權(quán)的有償使用和交易試點(diǎn)，利用市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。
總之，財(cái)政部將通過資金政策、稅收政策以及推進(jìn)制度建設(shè)等幾個(gè)方面全面地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)好中央的決策部署。
2015-05-07 10:10:25