國務院新聞辦公室于2014年9月19日上午10時舉行新聞發布會，請國家發展和改革委員會副主任解振華介紹《中國應對氣候變化規劃（2014-2020年）》的有關情況，并答記者問。

中國有決心信心確保2020年前應對氣候變化目標實現

　　在峰會召開之前，我們公布2020年之前應對氣候變化的規劃，實際上我們在2009年已經公布了中國到2020年應對氣候變化的政策、行動和要實現的目標。到目前為止，整個進展還是比較順利的，雖然有相當多的困難，但是還是達到了預期的進度安排和實現的預期目標。現在距離2020年還有6年的時間，所以我們進一步把已經公布的這些目標納入到中長期發展規劃當中，這說明中國政府有決心、有信心確保2020年之前應對氣候變化目標的實現。

張高麗將出席聯合國氣候領導人峰會 宣誓中國立場

聯合國秘書長在明年的巴黎會議之前召開這次聯合國的氣候變化峰會，希望聯合國能夠在應對氣候變化多邊進程中發揮重要的作用。我們也希望這次峰會能夠從政治上推動氣候變化的多邊進程，在這一點上，各個國家都很重視，據我們所知，現在已經有120多個國家領導人會與會。

在這次會議上，張高麗會介紹中國在應對氣候變化方面我們所采取的政策、措施、行動和取得的顯著的成效。也宣誓一下，我們對新的協議，中國的立場。同時，也會宣布中國在2020年之后，我們應對氣候變化的一些積極的行動。

解振華：“十二五”碳強度下降目標可以實現

　　今年經濟增速是7.4%，但是原來按照計劃要求，二氧化碳排放強度應該是4%，但是今年上半年已經達到了5%。單位GDP能耗，原來計劃3.9%，現在已經達到4.2%，這是今年上半年的情況。最近我們又在進行了分析，1-9月份，達到GDP的能耗還會保持在4.2%的水平，碳強度還會保持在5%左右的水平。所以，預計到今年可能略有下降，但是今年的預期目標肯定能夠實現。如果按照這么一個力度來實施節能減排的政策措施，“十二五”的目標是能夠實現的。但是，還是要克服很多的困難。

解振華：開發煤層氣的同時考慮對環境的影響

??? 煤層氣的開發可能會帶來相應的一些環境問題。所以，我們在開發煤層氣的同時，會考慮到對環境的影響、對生態的破壞，要積極地開展這方面的國際合作。光使用煤，既造成污染，又更多地排放二氧化碳，能源結構必須要調整，所以我們在積極地發展非化石能源。其中，煤層氣、天然氣和煤炭相比，它對二氧化碳排放會降低一些，但是在整個開采、開發過程中，會帶來相應的環境問題。所以，我們在努力地通過技術創新解決這些問題。這個路可能得走，但是必須需要技術創新、技術合作來解決這些可能出現的問題。

7省市開展碳排放權交易試點 準備建全國碳市場

　　中國根據自己的國情，在7個省市開展了碳排放權交易的試點工作，這7個試點地區既有東部，也有中部，也有西部，目的是想在不同發展地區探索一下中國進行碳交易的制度、機制，建立全國碳市場作準備。到目前為止已經有一年多的時間了，試點工作進展很順利。首先這些試點的地區建立了自己的交易制度，建立了核算的體系，而且也確定了本地區碳排放的總量，建立了一些分配的機制，現在基本上都已經開始運轉，從運轉一年多的時間看，總體上還是很順利，成交量1100多萬噸二氧化碳，成交額已經5億多元。另外，總體上的價格，從20元到70元，應該說總體上碳價比較平穩，是穩中有升。

國家應對氣候變化規劃批復 解振華：需大量投資創新

　　截止到2013年，碳強度已經下降了28.56%，相當于減少了25億噸二氧化碳的排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已經達到了9.8%，森林蓄積量已經提前完成13億立方米的任務，達到了20億米。應該說，現在經過努力，進展還是達到了預期的目標。