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中國發展門戶網訊 國務院批復《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》,今日,國家發展改革委副主任解振華對規劃進行解讀。關于“十二五”的碳強度下降目標能否如期完成,解振華表示,“十二五”目標是可以實現的。
解振華介紹,今年經濟增速是7.4%,但是原來按照計劃要求,二氧化碳排放強度應該是4%,但是今年上半年已經達到了5%。單位GDP能耗,原來計劃3.9%,現在已經達到4.2%,這是今年上半年的情況。最近我們又在進行了分析,1-9月份,達到GDP的能耗還會保持在4.2%的水平,碳強度還會保持在5%左右的水平。所以,預計到今年可能略有下降,但是今年的預期目標肯定能夠實現。如果按照這么一個力度來實施節能減排的政策措施,“十二五”的目標是能夠實現的。但是,還是要克服很多的困難。
他指出,我們主要通過幾個方面:一是節能、提高能源的利用效率,主要是工業節能,在工業上搞了“萬家企業節能低碳的行動”,也開展了一些重點工程。在建筑領域開展了綠色建筑行動,新的建筑要完全按照新的節能標準來執行,老的建筑要進行積極地改造,現在應該說也是進展比較順利。在交通領域,主要是搞了車、船、路、港低碳行動,效果還是比較明顯,在公共建筑領域搞了公共機構的節能,政府和政府機關要帶頭,在節能、提高能效方面,可再生能源我已經講了,中國核電的在建規模在世界上是最大的,可再生能源的發展速度情況非常好。
解振華總結道,“十二五”目標是可以實現的,困難有,但是我們還是要積極地克服這些困難。因為,積極應對氣候變化不光是一種挑戰,也為我們轉方式、調結構、提高經濟增長的質量和效益,也帶來一個機遇。從這個意義上說,經過節能減排和應對氣候變化會派生出一個新的戰略性的新興產業,中國的節能環保產業現在發展的也是比較快。預計到2015年“十二五”結束的時候,每年的產值能夠達到4.5萬億,吸納的就業人口可能有3200-3300多萬人,應對氣候變化和經濟發展并不矛盾,如果處理好了,可以雙贏。