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中國發(fā)展門戶網訊 上半年,我國經濟緩中趨穩(wěn),宏觀經濟運行呈現(xiàn)“新常態(tài)”,定向調控政策取向更加清晰。經濟發(fā)展總體處于合理區(qū)間,但房地產、地方債等部分領域風險顯露,保持平穩(wěn)增長難度加大。下半年,調控政策逐步見效、改革紅利不斷釋放等有利因素推動下,我國經濟將呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)態(tài)勢。
一、2014上半年國民經濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行
經濟增長:緩中趨穩(wěn)。上半年,我國國內生產總值同比增長7.4%,其中一季度增長7.4%,二季度增長7.5%,較一季度提高0.1個百分點,經濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)跡象。第一產業(yè)增加值同比增長3.9%,第二產業(yè)增長7.4%,第三產業(yè)增長8.0%,高于第二產業(yè)0.6個百分點。2013年以來,我國經濟增長逐步顯示出由第二產業(yè)主導轉變?yōu)榈谌a業(yè)主導的特征,當前第三產業(yè)繼續(xù)成為帶動經濟增長的主要力量。工業(yè)增加值上半年增長8.8%,較一季度加快0.1個百分點,其中6月增速回升至9.2%,成為年內最快增速,工業(yè)增長整體呈現(xiàn)低位回穩(wěn)態(tài)勢。高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好,上半年高技術產業(yè)增速較平均增速高3.6個百分點,技術進步帶動產業(yè)發(fā)展勢頭增強。
三大需求:增長趨緩。上半年,三大需求均呈現(xiàn)不同程度回落走勢。一是投資增速逐月回落,上半年固定資產投資名義增長17.3%,增幅較上年同期放緩2.8個百分點,實際增速放緩3.8個百分點。尤其是房地產開發(fā)投資增長14.1%,同比放緩6.2個百分點,5月當月僅增長10.4%,房地產開發(fā)投資增速呈逐月回落態(tài)勢。二是上半年,社會消費品零售額名義增長12.1%,實際增長10.8%,均較上年略降0.6個百分點,整體態(tài)勢基本穩(wěn)定。三是從外貿統(tǒng)計數據看,1-4月我國出口增速下降2.3%,同比回落19.8個百分點;進口增長1.4%,同比回落9.3個百分點,5、6月份我國出口增速恢復至7%,與世界經濟和國際貿易增速基本吻合。
結構調整:取得進展。我國經濟增長進入新常態(tài),結構調整進入機遇期。上半年,需求結構、產業(yè)結構、就業(yè)情況等方面均有所改善。一是需求結構優(yōu)化。上半年,我國投資、消費、凈出口三大需求對經濟增長的貢獻率分別為48.5%、54.4%和-2.9%,消費需求貢獻率超過投資5.9個百分點,國內投資與消費的比例關系趨向均衡。二是產業(yè)結構優(yōu)化。第三產業(yè)上半年占GDP比重為46.6%,較上年同期與全年分別提高1.3和0.5個百分點。我國當前產業(yè)結構調整既處于陣痛期,大部分制造業(yè)產能過剩嚴重,淘汰落后任務艱巨;更是機遇期,第三產業(yè)尤其是服務業(yè)主導趨勢逐步顯露。三是就業(yè)、收入指標向好。居民收入在國民收入中的比重提高,新增就業(yè)超額完成任務。四是節(jié)能減排形勢良好,上半年萬元國內生產總值能耗同比下降4.2%。
價格水平:穩(wěn)中趨降。我國居民消費價格上漲2.3%,漲幅同比放緩0.1個百分點;工業(yè)生產者出廠價格下降1.8%,跌幅同比收窄0.4個百分點,已經連續(xù)28個月呈現(xiàn)下跌態(tài)勢;商品房價格出現(xiàn)下跌,按照住房銷售額和銷售面積計算的商品房價格下降1%,而去年同期為上漲11.2%。
宏觀調控:精準發(fā)力。年初我國經濟下行壓力加大,針對經濟領域存在的主要問題與風險,側重重點領域與關鍵環(huán)節(jié),國務院在區(qū)間調控的基礎上,注重實施定向調控,央行兩次實施定向降準,支持三農與小微企業(yè)發(fā)展;財政、稅收、產業(yè)等多項措施并舉緩解企業(yè)融資成本高問題;促進鐵路、公路等基礎設施建設尤其是中西部地區(qū)交通情況改善;支持棚戶區(qū)改造,加強民生工作建設。這些政策措施有針對性地調控與扶持重點領域,將短期穩(wěn)增長與長期促改革目標相結合,對經濟增長與結構調整取到了推動作用。
在經濟增長取得階段性成果的同時,經濟運行中的主要問題與風險仍然不容忽視。房地產市場開始出現(xiàn)分化,地方政府融資平臺進入還債高峰期,化解過剩產能面臨諸多制約,實體企業(yè)融資成本居高不下,金融產品違約風險開始暴露。這些問題如不加以重視與解決,將影響未來經濟平穩(wěn)運行。