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中國發展門戶網訊 上半年,我國經濟緩中趨穩,宏觀經濟運行呈現“新常態”,定向調控政策取向更加清晰。經濟發展總體處于合理區間,但房地產、地方債等部分領域風險顯露,保持平穩增長難度加大。下半年,調控政策逐步見效、改革紅利不斷釋放等有利因素推動下,我國經濟將呈現出總體趨穩態勢。
2014上半年國民經濟實現平穩運行
經濟增長:緩中趨穩。上半年,我國國內生產總值同比增長7.4%,其中一季度增長7.4%,二季度增長7.5%,較一季度提高0.1個百分點,經濟運行呈現緩中趨穩跡象。第一產業增加值同比增長3.9%,第二產業增長7.4%,第三產業增長8.0%,高于第二產業0.6個百分點。2013年以來,我國經濟增長逐步顯示出由第二產業主導轉變為第三產業主導的特征,當前第三產業繼續成為帶動經濟增長的主要力量。工業增加值上半年增長8.8%,較一季度加快0.1個百分點,其中6月增速回升至9.2%,成為年內最快增速,工業增長整體呈現低位回穩態勢。高技術產業、裝備制造業發展勢頭良好,上半年高技術產業增速較平均增速高3.6個百分點,技術進步帶動產業發展勢頭增強。
三大需求:增長趨緩。上半年,三大需求均呈現不同程度回落走勢。一是投資增速逐月回落,上半年固定資產投資名義增長17.3%,增幅較上年同期放緩2.8個百分點,實際增速放緩3.8個百分點。尤其是房地產開發投資增長14.1%,同比放緩6.2個百分點,5月當月僅增長10.4%,房地產開發投資增速呈逐月回落態勢。二是上半年,社會消費品零售額名義增長12.1%,實際增長10.8%,均較上年略降0.6個百分點,整體態勢基本穩定。三是從外貿統計數據看,1-4月我國出口增速下降2.3%,同比回落19.8個百分點;進口增長1.4%,同比回落9.3個百分點,5、6月份我國出口增速恢復至7%,與世界經濟和國際貿易增速基本吻合。
結構調整:取得進展。我國經濟增長進入新常態,結構調整進入機遇期。上半年,需求結構、產業結構、就業情況等方面均有所改善。一是需求結構優化。上半年,我國投資、消費、凈出口三大需求對經濟增長的貢獻率分別為48.5%、54.4%和-2.9%,消費需求貢獻率超過投資5.9個百分點,國內投資與消費的比例關系趨向均衡。二是產業結構優化。第三產業上半年占GDP比重為46.6%,較上年同期與全年分別提高1.3和0.5個百分點。我國當前產業結構調整既處于陣痛期,大部分制造業產能過剩嚴重,淘汰落后任務艱巨;更是機遇期,第三產業尤其是服務業主導趨勢逐步顯露。三是就業、收入指標向好。居民收入在國民收入中的比重提高,新增就業超額完成任務。四是節能減排形勢良好,上半年萬元國內生產總值能耗同比下降4.2%。
價格水平:穩中趨降。我國居民消費價格上漲2.3%,漲幅同比放緩0.1個百分點;工業生產者出廠價格下降1.8%,跌幅同比收窄0.4個百分點,已經連續28個月呈現下跌態勢;商品房價格出現下跌,按照住房銷售額和銷售面積計算的商品房價格下降1%,而去年同期為上漲11.2%。
宏觀調控:精準發力。年初我國經濟下行壓力加大,針對經濟領域存在的主要問題與風險,側重重點領域與關鍵環節,國務院在區間調控的基礎上,注重實施定向調控,央行兩次實施定向降準,支持三農與小微企業發展;財政、稅收、產業等多項措施并舉緩解企業融資成本高問題;促進鐵路、公路等基礎設施建設尤其是中西部地區交通情況改善;支持棚戶區改造,加強民生工作建設。這些政策措施有針對性地調控與扶持重點領域,將短期穩增長與長期促改革目標相結合,對經濟增長與結構調整取到了推動作用。
在經濟增長取得階段性成果的同時,經濟運行中的主要問題與風險仍然不容忽視。房地產市場開始出現分化,地方政府融資平臺進入還債高峰期,化解過剩產能面臨諸多制約,實體企業融資成本居高不下,金融產品違約風險開始暴露。這些問題如不加以重視與解決,將影響未來經濟平穩運行。(閆敏 國家信息中心經濟預測部)