中國人均生態空間日益短缺 綠色轉型迫在眉睫
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中國發展門戶網訊（記者焦夢）聯合國環境規劃署（UNEP）11日在京發布《中國綠色經濟展望：2010—2050》報告，認為中國的經濟增長與自然資源的大量消耗緊密相連，綠色轉型已經迫在眉睫。
《中國綠色經濟展望：2010—2050》報告在京發布，該報告由聯合國環境規劃署提供資助，中國科學技術信息研究所組織完成。（中國發展門戶網焦夢攝）
報告稱，三十多年的經濟增長奇跡，增強了中國的國力，但對環境也造成了很多負面影響。中國許多地區的水、空氣和土地等都出現了不容忽視的污染問題。根據《2013中國環境狀況公報》，中國水環境質量不容樂觀，十大流域的Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質 的比例分別為71.7%、19.3%和9.0%；4778個地下水監測點位中，較差和極差水質的監測點比例為59.6%。在空氣方面，2013年全國平均霾日數為35.9天，比2012年增加18.3天，為1961年以來最多；74個重點監測城市如果按照新空氣質量標準衡量，僅海口、舟山和拉薩3個城市達標，達標率僅4.1%。耕地土壤環境質量堪憂，現有土壤侵蝕總面積2.95億公頃，占國土面積的30.7%。農村環境形勢嚴峻，突出表現為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養殖污染嚴重。
中國的經濟增長與自然資源的大量消耗緊密相連。2010年中國單位國內生產總值(GDP)能耗是世界平均水平的2.2倍。中國的能源消耗從1990年的9.87億噸標準煤，增長到2012年的36.17億噸標準煤，增長了3.66倍（國家統計局，2013）。中國人均生態空間越來越短缺。2008年，中國的人均生態足跡為2.1全球公頃，為其自身生態系統供給能力（0.87公頃）的2.5倍。整個社會經濟體系對自然資源和環境問題更為敏感。
報告認為，環境污染和氣候變化的影響正在中國各地顯現。極端天氣現象（洪水、干旱、蔓延全國的霧霾天氣等）正在變得越來越頻繁，已切實威脅到社會進步、經濟發展和公眾的日常生活。2013年以來，中東部地區持續高發的霧霾，引發公眾對空氣質量和環境污染問題的高度關注。2013年1月底，全國霧霾面積就達到143萬平方公里。2014年2月20日起，濃重的霧霾在北京及華北大部分地區持續7天不散。
此外，中國還面臨嚴峻的碳排放約束。對比世界各國，尤其是發達國家的發展歷程，中國近20年走過了高速經濟增長和高碳排放的發展之路。對比2009年中國和世界二氧化碳排放強度，中國是世界平均水平的3.25倍。并且，中國人均二氧化碳排放已經超過了世界平均水平。如果2050年全球升溫幅度要控制在2℃以內，留給中國的排放空間極其有限。按照模型的基準情景，中國的二氧化碳排放量從2026年開始進入增長的平臺期，但要到2042年達到峰值后才開始真正下降。2026年中國的二氧化碳排放總量約為115億噸 ，并開始進入緩慢增長期，即不大幅增長，也沒有明顯的下降，2050年仍然保持在116億噸左右。
國內的環境壓力和碳排放約束，要求中國走更加低碳的道路。根據荷蘭環境評估署（PBL）發布的《2013年全球二氧化碳排放趨勢報告》，2012年中國二氧化碳排放量為99億噸 ，占全球排放比例約為29%，約為美國和歐盟之和，新增排放占當年全球排放增長的2/3。即使在模型的強化低碳情景下 ，中國的二氧化碳排放峰值仍然不夠明顯。在該情景下，中國的二氧化碳排放峰值在2023年出現，排放量約為91.91億噸，之后開始下降，但直到2050年仍維持在70億噸以上。
以煤為主的能源結構和直燃煤比重過高是引發霧霾污染的重要原因，進行煤炭總量控制勢在必行。中國的煤炭消費量從2000年的14億噸增長至2011年的34億噸，11年間增長了143%。2012年中國煤炭消費量超過全球的50%，煤炭占國內能源消費比重接近70%，遠高于經濟合作與發展組織（OECD）國家的平均水平（20%）。面對這種形勢，《煤炭工業發展“十二五”規劃》中已經明確規定2015年全國煤炭產量和消費總量都控制在39億噸左右（國家能源局，2012）。如果想緩解環境問題，還需要制定更強的煤炭消費總量控制計劃。煤炭消費的減少，需要可再生能源、核能以及天然氣等其他能源類型的補充。
2010年中、美、歐煤炭消費、大氣污染與溫室氣體排放比較
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煤炭 百萬噸油當量 |
SO2 萬噸 |
NOX 萬噸 |
PM10 萬噸 |
PM2.5 萬噸 |
大氣Hg 噸 |
CO2 億噸 |
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中國 |
1713.5 |
2267.8 |
2273.6 |
1277.8 |
—— |
825.2 |
67.03 |
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美國 |
524.6 |
860.0 |
1243.9 |
1023.2 |
413.4 |
103.0 |
58.27 |
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歐盟 |
269.7 |
501.5 |
937.4 |
197.1 |
129.3 |
73.4 |
40.65 |
數據來源：The Climate Analysis Indicators Toll developed by the World Resources Institute.
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