浙江代表解讀新型城鎮(zhèn)化：三個1億人一條康莊道
|
|
【代表名片】
金長征：全國人大代表、省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長
傅企平：全國人大代表、奉化市滕頭村黨委書記
張?zhí)烊危喝珖舜蟠怼⑻炷芗瘓F董事長
徐秋芳：全國人大代表、浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院教授
楊曉霞：全國人大代表、寧波維科精華家紡有限公司甬大制品分廠副廠長
今后一個時期，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。 ——摘自政府工作報告
城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代化的必由之路。政府工作報告指出，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。怎樣才能真正做到以人為核心，讓更多百姓享受城鎮(zhèn)化帶來的紅利？
圍繞讀者關(guān)心的話題，我省代表進行解讀。
破壁壘——
幸福生活同分享
【讀者提問】 “眼下，越來越多的人享受到城鎮(zhèn)化的好處。我們鎮(zhèn)是全省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，變化更加明顯。但由于體制機制上的原因，一些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口仍然無法較好融入城市。如何改變這一局面？”慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)干部胡晨曉說。
【報告亮點】 有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化……穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
【代表解讀】 “我理解，新型城鎮(zhèn)化不能走進‘見物不見人’的誤區(qū)，必須更加突出以人為本，核心在于‘化人’，關(guān)鍵要做好轉(zhuǎn)移人、服務(wù)人、發(fā)展人三篇文章。”金長征代表認(rèn)為，轉(zhuǎn)移人，就要有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步成為真正的城鎮(zhèn)居民，即其戶籍所在地由農(nóng)村遷到城鎮(zhèn)。
“德清縣正推進戶籍制度改革，是對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的有益嘗試。更重要的是要讓農(nóng)民放下鋤頭、開動機器，加快從農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。”金長征代表說，在推進新型城鎮(zhèn)化過程中，要使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)得進來、留得下去，以市民的尊嚴(yán)融入城鎮(zhèn)。
金長征代表說，服務(wù)人，就要推進基本公共服務(wù)均等化。我省城鄉(xiāng)發(fā)展比較均衡與協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，但與大城市相比，公共服務(wù)資源供給水平還存在差距。因此要格外注重基本公共服務(wù)的供給，特別是要研究制度性的安排，促進醫(yī)療資源、教育資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜。而發(fā)展人，就要讓住進城鎮(zhèn)的人在生產(chǎn)方式、生活狀態(tài)、行為習(xí)慣方面由“鄉(xiāng)”到“城”轉(zhuǎn)變，使人的素質(zhì)和現(xiàn)代城市文明相適應(yīng)。
楊曉霞代表一直關(guān)注農(nóng)村人口如何融入城市的問題。政府工作報告中“三個1億人”的表述，讓她無比欣喜。她說，做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，應(yīng)加快戶籍制度改革，把有能力、有意愿并長期工作、生活在城鎮(zhèn)的農(nóng)民工及其家屬真正留下來，并健全社會保障體系，在就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、子女教育、醫(yī)療保險等方面提供完善的服務(wù)。還應(yīng)積極搭建各種平臺，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與市民有更多的機會交流和融合。