16日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《環渤海京津冀地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區城際軌道交通網規劃》
國際在線報道:3月16日晚,新華社一則關于“城際軌道交通網”的消息,一石激起千層浪。據新華社消息,國務院總理溫家寶16日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《環渤海京津冀地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區城際軌道交通網規劃》。
會議認為,環渤海京津冀、長江三角洲和珠江三角洲地區是目前我國區域經濟發展最具活力的地區。為適應區域旅客運輸需求快速增長的需要,建立資源節約型和環境保護型現代化運輸體系,加快區域經濟一體化進程,制定并實施這一地區城際軌道交通網規劃,很有必要。會議要求,各有關地區和部門要統籌規劃,合理布局,因地制宜,分期建設。在組織實施中,要充分發揮現有交通設施的作用,注重各種運輸方式的綜合效益;要堅持引進技術與自主創新相結合,大力推進裝備國產化工作,切實提高我國城際軌道交通裝備水平;要重視土地集約利用,通過優化設計,最大限度地節約用地,保護生態環境。
這個消息讓鐵道部長三角城際鐵路公司籌備組的成員備受鼓舞。籌備組綜合部副部長顧建洪告訴記者,《環渤海京津冀地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區城際軌道交通網規劃》通過國務院審批,整個項目的運作又向前跨進了一步。下一步就是等待國家發改委對具體項目的審批結果。顧建洪對于項目建設表示出極大的熱情。他表示一旦項目通過審批,將立刻投入到實質性的建設階段。
中國社會科學院研究員、博士生導師陳耀對于城際軌道交通網贊譽有加。他認為,國家針對三大都市圈的區域經濟發展,制定區域交通類的規劃,有利于推動區域經濟一體化進程。陳耀向記者分析,環渤海京津冀地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區這三大都市圈都有占據中心地位的重要城市,如北京、上海、廣州和深圳。軌道交通網絡的建設將提升中心城市的集化效應和輻射效應,加快都市圈內各城市之間要素的流通。
上海交通大學城市與區域經濟研究所所長高汝熹掩飾不住興奮,“這個消息很振奮,我聽了之后很高興,這對于長三角今后經濟的發展意義非凡。”高汝熹長期從事區域經濟的研究,深知城際軌道交通網對區域經濟的意義。他表示:“從區域經濟的角度看,城市群是有界的。區域經濟的發展要求生產要素在界內的流動不同于界外,要更加頻繁和順暢。這就要求交通設施建設能跟得上經濟發展的速度。”此外,高汝熹還表示,軌道交通網的規劃通過國務院審議,不僅將推進長三角交通設施建設,還體現出政府大力推進區域經濟發展的決心。
華東師大城市和區域發展研究所所長寧越敏在表示高興之余,對城際鐵路的建設也提出了善意的意見。他認為,國家在制定如此重大的計劃之時,應更加注重科學的統籌,考慮到全盤因素。現在傳聞中好幾條鐵路建設項目有望上馬。面對這么多的項目,更要求國家發改委在進行決策時以市場為導向,在正確分析市場需求的前提下進行決策。
此外,寧越敏認為城際鐵路的建成將使公鐵大戰進一步升級。“對公路的運營有影響是必然的。公路的短途客運可能會由此減少,短途貨運則受影響不大。”寧越敏估計城際鐵路的建成將緩解現在滬寧滬杭鐵路客流飽和的現象,實現客源分流。這樣滬寧滬杭鐵路線可以騰出手腳來發展貨運。
國際金融報 2005年3月18日
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