繼長(zhǎng)三角、珠三角之后,誰將成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極”?京津唐、山東半島等都屬于熱點(diǎn)區(qū)域。但專家們普遍認(rèn)為:目前,山東半島應(yīng)慎提“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極”。
專家們是在日前參加山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃論證會(huì)時(shí)提出這一建議的。山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬傳棟認(rèn)為,從目前我國(guó)沿海城鎮(zhèn)密集的幾個(gè)區(qū)域來看,山東半島的GDP總量?jī)H次于長(zhǎng)三角和珠三角,而高于京津唐、遼中南半島和福建沿海地區(qū),是我國(guó)第三個(gè)較為成型的“都市連綿區(qū)”。但他認(rèn)為,與長(zhǎng)三角、珠三角兩地在華東和華南地區(qū)的惟一性相比,山東半島要成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極”,僅在北方地區(qū)就有京津唐、遼中南兩個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者;而位于華中的“大武漢都市圈”也是一個(gè)不可小覷的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;這些都增加了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極”的不確定性。
山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授郭松海說,以人均水平來看,2002年山東半島城市群地區(qū)的人均GDP僅為珠三角的45%、長(zhǎng)三角的71%。人均水平的落后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體要素的不活躍和城市化水平的相對(duì)滯后,一方面影響了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率的提高,同時(shí)也不利于工業(yè)集中和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。考慮一個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)潛力,必須體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀念,沒有高素質(zhì)的人力資源和活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),山東半島要成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極”路途尚遠(yuǎn)。
北京大學(xué)教授、“山東半島都市群”課題主持者周一星認(rèn)為,山東半島成為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極”并非沒有可能,但現(xiàn)在這樣提為時(shí)尚早,因?yàn)槟壳斑@一區(qū)域至少還存在兩大亟待解決的“硬傷”。第一,山東半島還缺乏一個(gè)具有強(qiáng)大輻射力和帶動(dòng)作用的龍頭城市,如同上海之于長(zhǎng)三角、香港之于珠三角。從目前來看,青島具備這一潛力,山東半島應(yīng)盡早明確青島在這一區(qū)域的龍頭地位并加以培植。第二,山東半島腹地太小,基本依賴省內(nèi)腹地,腹地資源亟待“擴(kuò)容”。
山東省副省長(zhǎng)趙克志說,專家們的建議體現(xiàn)了“務(wù)實(shí)求發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀念。他認(rèn)為,鑒于以北京為龍頭的“京津唐”本身的特殊地位以及遼中南等地區(qū)的崛起,目前山東半島應(yīng)慎用“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極”的提法。他同時(shí)指出,山東半島還缺乏一個(gè)“首位度”高的城市,建議加強(qiáng)對(duì)青島成長(zhǎng)性的研究。在腹地延伸方面,除繼續(xù)完善高速公路和鐵路布局外,站在東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來看,山東半島與遼東半島的連接問題也應(yīng)盡早提上議事日程。(鄧衛(wèi)華 劉寶森)
新華網(wǎng) 2004年5月17日
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