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2013年09月17日09:25 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第五章資金管理

第三十五條扶貧資金主要包括國家財(cái)政扶貧資金、地方財(cái)政扶貧資金以及社會捐贈扶貧資金等。

國家財(cái)政扶貧資金包括貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等。

第三十六條財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)用于貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活條件改善、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、扶貧移民。

扶貧貼息貸款重點(diǎn)用于扶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。

社會捐贈扶貧資金應(yīng)當(dāng)按照捐贈者的意愿使用。

第三十七條財(cái)政扶貧資金主要依據(jù)貧困地區(qū)自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、貧困村和貧困人口數(shù)量、農(nóng)民收入情況、資金使用效益等因素進(jìn)行分配。

第三十八條財(cái)政扶貧資金的分配方案分別由扶貧、發(fā)展改革、民族宗教等部門會同財(cái)政部門提出，報(bào)同級人民政府審定。

第三十九條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)政扶貧資金專戶。扶貧項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)政扶貧資金專賬，并按照財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施管理。

第四十條各項(xiàng)扶貧資金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用和侵占。

財(cái)政扶貧資金的使用實(shí)行績效考核制，扶貧行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財(cái)政、民族宗教等部門定期對扶貧資金使用績效進(jìn)行考核評價(jià)。

第四十一條市、區(qū)縣（自治縣）扶貧項(xiàng)目相關(guān)行政主管部門和財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門依法對扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第四十二條貧困村村民及其推選的代表、義務(wù)監(jiān)督員有權(quán)對本村扶貧資金使用情況及使用效益進(jìn)行監(jiān)督。

第四十三條扶貧資金使用計(jì)劃和實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)公示，接受社會監(jiān)督。

第六章社會扶貧

第四十四條鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)人到貧困地區(qū)依法投資興辦工商產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、廣播、電視、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)，以及從事科技推廣、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等活動。

第四十五條市、區(qū)縣（自治縣）扶貧行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，為參與農(nóng)村扶貧的社會單位和個(gè)人提供便利及服務(wù)。

第四十六條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)爭取中央國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶單位和發(fā)達(dá)地區(qū)的支持，組織實(shí)施好幫扶和協(xié)作項(xiàng)目。

第四十七條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧集團(tuán)對口幫扶制度。

扶貧集團(tuán)成員單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢履行幫扶職責(zé)，組織資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)，幫助對口幫扶區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。

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