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甘肅省扶貧攻堅行動協調推進領導小組
關于2013年扶貧開發工作要點
指導思想:以黨的十八大精神為指導,認真學習貫徹習近平總書記視察甘肅工作時的重要講話精神,深入貫徹新十年中國農村扶貧開發《綱要》和全國、全省扶貧開發工作電視電話會議工作部署,緊扣“五年脫貧、八年同步小康”目標,以“三大片區”區域發展與扶貧攻堅規劃為統攬,以“聯村聯戶,為民富民”行動為抓手,統籌推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧,著力實施整村推進連片開發,著力用好“雙聯”推動機制,著力加強責任考核,著力強化項目和資金監管,大力推進基礎設施改善、特色增收產業培育、公共服務配套,調動一切資源,加快扶貧攻堅進程,全面完成2013年全省扶貧攻堅各項重點任務。
主要任務目標:年內實施整村推進600個村、整鄉推進65個,貧困村互助資金600個,實施易地搬遷7萬人,“兩后生”培訓3.5萬人。實現貧困地區農民人均純收入年均增幅達到17%以上,年均減少貧困人口150萬人以上,實現90個鄉、1040個村和2個縣區整體脫貧。
工作重點:
(一)認真組織實施“三大片區”區域發展與扶貧攻堅規劃。2013年是我省“三大片區”規劃全面啟動實施的第一年。要組織協調各級政府、省直各部門以五年脫貧、八年建成小康為根本任務目標,加強與國家有關部委的聯系協調,全面組織實施《秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃》、《六盤山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃》、《藏區區域發展與扶貧攻堅實施規劃》(以下簡稱“三大片區”),以規劃為重要依據,以重點項目為載體,有效整合政策資源和社會資源,深入推進各大片區內扶貧攻堅,促進貧困地區經濟社會全面協調快速發展。一要嚴格按照三大片區規劃要求組織開展扶貧工作,依據規劃部署和項目重點,逐項細化、實化,落實年度重點任務,逐項靠實責任與目標,確保規劃所確定年度重點都得到認真實施。二要堅持項目、資金、任務、責任“四到縣”制度。按照三大片區規劃和省扶貧攻堅協調推進領導小組《關于2013年扶貧項目資金計劃編制指導意見》的要求,謀劃整合資金、安排年度計劃。58個“片區”縣和河西特困移民區都要將涉農項目和相關投資向扶貧重點項目集中,向600個整村推進項目村和65個整鄉連片推進項目鄉集中,每項重點項目的資金整合達到專項扶貧資金的3倍以上。要通過著重強化縣一級的自主權和工作責任,確保年度工作重點和資金計劃目標得到全面落實。省扶貧辦、省財政廳、省發改委等部門要加強對資金和項目進度的分析和掌握,要及時向領導小組通報項目進展情況、存在問題,為領導小組各項決策提供依據。年內扶貧領導小組將以片區為單位,分別對“三大片區”規劃項目實施進展情況進行現場觀摩和督查。