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新疆維吾爾自治區農業（種植業）“十二五”發展規劃（全文）
關鍵詞： 十二五 規劃 綱要 新疆 農業 種植業 產業化 農村經濟 農民增收 現代農業 科技創新
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三、“九大體系”
（一）農業技術推廣服務體系建設。在進一步健全和完善省、地、縣（縣級場）三級農業技術推廣體系，改善辦公、實驗、培訓和設備配置等方面條件的同時，按照綜合建設、理順關系、縣管鄉用、分步實施的總體思路，重點加強837個鄉鎮（場）農技站和有條件的村（隊）級服務站點建設，建設和完善工作基礎設施和試驗示范條件;結合測土配方施肥、沃土工程等項目的實施，建立健全自治區、地州、縣市三級土肥水技術服務體系，建設土肥水區域技術創新中心3個、耕地質量監測區域站14個，完善86個縣市土壤化驗室建設，進一步強化農業基層公共服務能力。同時，強化農業遙感技術在農業生產中的應用，在目前已建成1個省級分中心和7個國家監測網點縣的基礎上，新建14個地州級農業遙感區域監測站和50個地面樣方監測網點縣，及時開展農業資源調查與動態監測，農作物面積、產量、墑情、長勢及農業生態評價，農業環境與農業災害監測分析等工作，為各級黨委、政府領導科學決策和指導農業生產提供準確的信息服務。
（二）種業支撐保障體系建設。重點加強農作物良種繁育體系、種子質量監督檢驗體系和種子執法體系建設。在糧棉油主產縣市（場）建設原（良）種生產（擴繁）基地65個350萬畝（其中小麥良種繁育基地30萬畝，棉花原種生產基地10萬畝，棉花商品種子基地100萬畝）、農作物品種區域試驗站25個；強化應急救災信息指揮調度系統，建設救災應急種子生產基地和救災備荒種子儲備庫6個；新建8個農作物種子質量監督檢驗分中心，并加強63個糧棉主產縣（市、場）種子質量標準化檢驗室建設。完善提升區、地、縣三級種子監管隊伍建設，配備罰沒產品暫存庫，執法專用車和取證、通訊設備等。在海南三亞建設新疆南繁基地優質棉育種中心，進一步完善南繁基地育種工作能力。
（三）農業有害生物預警與控制體系建設。重點建設13個地州（市）和46個縣市級農業有害生物預警與控制區域站，建立以糧食和經濟作物重大病蟲害防控為主的專業化統防統治創建縣（市、場）50個，在邊境縣（市）鄉鎮（場、集市）設立61個重大植物疫情有害生物監測站點，在疫情發生區建立26個防控示范區和11個疫情撲滅中心；在315國道若羌縣境內和三北捷道伊吾縣境內建立2個省際植物檢疫檢查站。
（四）農產品市場開拓及外銷平臺體系建設。以上海為中心，建立華東地區新疆農產品市場銷售網絡，重點覆蓋長江三角經濟區；以廣東為中心，建立華南新疆農產品市場銷售網絡，重點覆蓋珠江三角經濟區；以北京為中心，建立華北地區新疆農產品市場銷售網絡，重點覆蓋京津唐經濟區；以沈陽為中心，建立東北地區新疆農產品銷售網絡，重點覆蓋遼、吉、黑地區；已成都為中心，建立西南新疆農產品市場銷售網絡，重點覆蓋云、貴、川地區。加強農產品市場基礎設施建設，提高市場農產品保鮮、貯藏、信息發布、監測預警和貨物流通吞吐能力。
（五）農產品質量安全體系建設。完成14個地州級農產品質量安全檢測分中心，70個縣級農產品質量安全監督檢驗站、500個鄉（鎮、場）檢測點和26個農業部定點農產品批發市場農產品質量安全檢測室建設，形成完善的農產品質量安全檢驗檢測體系網絡。加快優質農產品生產標準的制定步伐，形成比較完善的農業標準體系。
（六）農業與農村信息服務體系建設。結合“金農工程”的實施，建設1個自治區級農業信息數據中心，建立和完善全區14個地州、86個縣市、所有鄉鎮（場）和部分村的信息網絡和服務體系，信息化技術在農業生產中廣泛應用；繼續實施“三電合一”項目，進一步提高農業部門政務信息化水平。在霍爾果斯、巴克圖、紅其拉甫、阿拉山口重點邊境口岸完成4個外向型邊民互市農貿市場建設，帶動邊境口岸縣市和優勢區域外向型農業發展。建立和完善農產品外銷平臺和市場開拓體系。
（七）農業綜合執法體系建設。建立健全1個自治區級、14個地市級和86個縣市級農業綜合執法機構，完善執法機構基礎設施和裝備條件，完成執法人員輪訓，提高農業綜合執法能力。在自治區、所有地州、縣市和鄉鎮（場）建立農村土地承包經營糾紛調節仲裁機構，改善辦公設施和裝備條件，提高依法調節仲裁能力，維護廣大農民合法權益。進一步健全農機執法體系。
（八）現代農業科技培訓體系建設。建立健全2個自治區級、14個地州級、86個縣級、1000個鄉村（場隊）級培訓基地，滿足全區農牧民培訓需求，逐步形成覆蓋全疆、連接城鄉、功能完善的五級培訓基地網絡體系。以自治區發展設施農業和特色農業為依托，以呼圖壁縣國家現代農業示范區為典型，以先進技術、機制、體制的示范為目標，建立若干個現代農業示范區（或科技示范園區），形成千萬農民可看、可學、可用的農業技術示范推廣基地，提升廣大農民素質和農業科技含量。
（九）現代農業產業技術體系建設。圍繞優勢特色產業發展的需要，分期分批建立棉花、小麥、玉米、甜菜、加工番茄、葡萄、辣椒7個產業技術體系建設試點。針對每一個農產品，設置7個自治區產業技術研發中心和7個首席科學家崗位，并根據每一個農產品的區域生態特征、市場特色等因素，在主產區設立若干綜合試驗站，逐步建設從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場，服務產業各環節、相互緊密銜接的現代農業產業體系。