官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 全國及各地扶貧開發(fā)規(guī)劃

2013年09月11日09:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃

“十二五”時期是我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要階段。謀劃我省“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,對貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)中原崛起和河南振興具有重要意義。

一、規(guī)劃背景

(一)“十一五”時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效2006年以來,省委、省政府始終堅持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全部工作的重中之重,始終堅持在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中牢牢抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不放松,努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,啟動國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),深入調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,實現(xiàn)了全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階,2010年全省糧食產(chǎn)量達到543.7億公斤,連續(xù)5年穩(wěn)定在500億公斤以上,連續(xù) 7年創(chuàng)歷史新高,連續(xù)11年居全國首位。畜牧業(yè)快速發(fā)展,2010年全省肉類總產(chǎn)量達到638.38萬噸,禽蛋產(chǎn)量達到388.6萬噸,奶產(chǎn)量達到 290.9萬噸,均居全國前列。特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量實現(xiàn)快速增長,油料、蔬菜、水果、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別達到540.72萬噸、6624.26萬噸、 767.33萬噸、99.4萬噸,分別比2005年增長20.3%、18.7%、38.1%和92.3%。農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高,全省農(nóng)機總動力達到 10195.88萬千瓦,比2005年增長28.5%。

2.農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2010年全省優(yōu)質(zhì)糧食比重顯著提高,優(yōu)質(zhì)糧食品種種植面積占糧食種植面積的70%以上,其中小麥、玉米、水稻的優(yōu)質(zhì)化率分別達到71%、82%和94%,分別比2005年增長9.6個、14.6個和18.2個百分點。畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)快速發(fā)展,生豬、肉雞、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達到69%、97%、75%。特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步壯大,優(yōu)勢特色農(nóng)作物加快向適宜地區(qū)集中,蔬菜種植面積達到2556.1萬畝,比 2005年增加162.3萬畝,其中設(shè)施蔬菜種植面積590萬畝;果園、茶園、花卉、中藥材種植面積分別達到682.9萬畝、97.7萬畝、125.9萬畝和182.8萬畝,分別比2005年增長9.3%、96.9%、14.5%和35.4%。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平全面提升。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,2010年年底全省各級龍頭企業(yè)達到6248家,其中國家級龍頭企業(yè)39家、省級龍頭企業(yè)562家,年銷售收入超1億元的企業(yè)594家、超30億元的企業(yè)10家、超100億元的企業(yè)3家,12家企業(yè)在國內(nèi)外上市。農(nóng)民組織化程度不斷提高,全省在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作組織達到2.3萬家,合作社統(tǒng)一組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品總值148.6億元,有效帶動了農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品加工能力和加工效益顯著提高,全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到3.1萬家,面粉、肉類、乳品加工能力分別達到355多億公斤、70多億公斤和30多億公斤,火腿腸、味精、面粉、方便面、掛面、面制速凍食品等產(chǎn)量均居全國首位。

4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。水利工程建設(shè)取得重大進展,南水北調(diào)中線工程河南段全線開工,燕山水庫建成并發(fā)揮效益,河口村水庫開工建設(shè), 出山店水庫前期工程有望近期開工,沙潁河、渦河、小洪河治理基本完成,378座大、中、小型病險水庫除險加固工程預(yù)計全部完成,遠超我省“十一五”規(guī)劃確定的90座建設(shè)目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得顯著成效,完成中低產(chǎn)田改造885萬畝,建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田207萬畝,實施了38座大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,農(nóng)田有效灌溉面積達到7550萬畝。林業(yè)建設(shè)取得長足進步,5年內(nèi)造林2275萬畝,建成林業(yè)生態(tài)縣102個,森林覆蓋率達到22.19%,比2005年增長 4.42個百分點。

5.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)成效顯著,全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已發(fā)展到281個,交易總額817億元。其中,年交易額超10億元的市場19個、超1億元的市場146個。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系逐步完善,建成了18個省轄市和122個縣(市、區(qū))的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心,在198個主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立了檢測機構(gòu),初步形成了“三級四層”(省、市、縣三級,省、市、縣、基地四層)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力增強,建成了18個省轄市和133個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))的信息網(wǎng)站及1686個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,覆蓋省、省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警能力和防控能力顯著提高,中、短期預(yù)報準(zhǔn)確率分別達到了75%和90%以上。

6.農(nóng)村改革不斷深化。順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。積極推進了林權(quán)制度和水利投融資體制改革,明晰集體林產(chǎn)權(quán)5770萬畝,占總面積的85%。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)取得了初步成效,分別在信陽市和新鄉(xiāng)市設(shè)立了河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū),在土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、合作組織、社會保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面進行了積極探索。鶴壁、濟源、舞鋼等7個市的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點工作取得了階段性成果。

7.農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。農(nóng)民收入大幅度穩(wěn)定增長,2006—2010年,農(nóng)民人均收入由3261.03元增長至5523.73元,扣除價格因素,年均增長10%,超過“十一五”期間確定的年均增長6%的預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)民生活質(zhì)量進一步提高,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由2005年的45.4%下降到 2010年的37.2%。農(nóng)村社會服務(wù)和生活條件顯著改善,在21個縣(市、區(qū))開展了新型社會養(yǎng)老保險試點工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到 94.2%,全面免除了義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費,解決了1736萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣244萬戶,完成426萬農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)。

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)