官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 聚焦全國及各地2013年預(yù)算報告

2013年03月13日16:53 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

[戴柏華]截至2012年底，縣級基本財力保障機(jī)制全面建立，基本消除了縣級基本財力保障缺口，全面實(shí)現(xiàn)了基層政府“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的既定政策目標(biāo)。[03-08 16:25]

[戴柏華]2013年，中央財政將進(jìn)一步健全縣級基本財力保障機(jī)制，促進(jìn)增強(qiáng)縣級政府基本服務(wù)保障能力，主要有以下措施：一是加大獎補(bǔ)資金支持力度，安排縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金1525億元，比上年增長41.9%。二是充分發(fā)揮中央、省、市、縣的合力，在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有保障成果的基礎(chǔ)上，建立健全長效保障機(jī)制。[03-08 16:26]

[戴柏華]三是依據(jù)縣級政府的基本支出責(zé)任，逐步擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)，明確保障資金來源，使縣級政府財力與其支出責(zé)任基本相匹配。四是積極采取措施幫助縣級政府提高財力水平，切實(shí)保障縣級政府履行基本職責(zé)的財力需要。五是指導(dǎo)縣級財政依法強(qiáng)化收入征管，實(shí)施支出管理績效評價，建立評價結(jié)果和保障政策相結(jié)合的激勵約束機(jī)制。[03-08 16:26]

[主持人]獎補(bǔ)資金增長41.9%，看來中央財政對緩解縣鄉(xiāng)財政困難的支持力度很大啊。[03-08 16:27]

[網(wǎng)友 宇宙好聲音]有媒體說，一些部門在政府采購中超出正常業(yè)務(wù)需要追求高檔，部分采購價格遠(yuǎn)高于市場價格。情況屬實(shí)嗎？[03-08 16:31]

[戴柏華]我們關(guān)注到媒體的有關(guān)報道。對這個問題，我想說三點(diǎn)：[03-08 16:32]

[戴柏華]第一，政府采購制度是公共財政管理的重要內(nèi)容，也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效手段。實(shí)施政府采購制度以來，政府采購在發(fā)揮財政政策功能、規(guī)范財政支出行為、提高財政資金使用效益、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)等方面取得了顯著成效。[03-08 16:32]

[戴柏華]第二，隨著政府采購制度改革的不斷推進(jìn)，媒體也曝光了個別地方和單位在實(shí)施政府采購過程中片面追求高檔，部分采購價格高于市場價格等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象反映出政府采購管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。針對這些問題，財政部門進(jìn)一步加強(qiáng)了政府采購管理，推行批量集中采購，確定政府采購基本配置，以解決超標(biāo)準(zhǔn)采購、價格高、效率低等問題，取得了積極成效。[03-08 16:32]

[戴柏華]第三，下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是大力推進(jìn)部門預(yù)算編制細(xì)化，將預(yù)算編制與資產(chǎn)管理緊密結(jié)合，推進(jìn)預(yù)算公開和支出績效評價，加快建立政府采購支出績效評價結(jié)果公開和問責(zé)機(jī)制。二是制定完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從制度上遏制超標(biāo)準(zhǔn)、隨意配置高檔辦公用品行為。三是加強(qiáng)政府采購需求論證和計劃管理，加大批量集中采購力度，擴(kuò)大集中采購品目范圍，從注重合規(guī)性監(jiān)管向兼顧合規(guī)、合理性監(jiān)管轉(zhuǎn)變，逐步規(guī)范和杜絕不合理的高檔采購、突擊采購等問題。四是進(jìn)一步提高政府采購的透明度，主動接受社會監(jiān)督。[03-08 16:33]

[主持人]最后還有一道大家都非常關(guān)心的“三公經(jīng)費(fèi)”問題。[03-08 16:34]

[網(wǎng)友 驢牌愛好者]請問財政部在加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理、控制行政開支方面有什么措施？[03-08 16:35]

[戴柏華]“三公經(jīng)費(fèi)”管理問題社會各方面十分關(guān)注。近些年來，按照黨中央、國務(wù)院要求，財政部采取了一系列措施，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”規(guī)模。一是細(xì)化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制。從編報2010年部門預(yù)算開始，財政部要求中央部門從基層單位逐級匯總編報“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，并按照行政單位和事業(yè)單位分開、公務(wù)用車購置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)分開的原則逐步細(xì)化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制。[03-08 16:36]

[戴柏華]二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算規(guī)模。2010-2013年部門預(yù)算編制中，財政部按照零增長原則對中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算進(jìn)行了嚴(yán)格審核。其中，2011年按照國務(wù)院要求，按2%的比例進(jìn)一步壓縮了相關(guān)部門公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)。2013年，在按照零增長原則嚴(yán)格控制中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算的基礎(chǔ)上，對公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算又作了進(jìn)一步壓縮。通過近幾年的努力，中央本級“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算規(guī)模連年下降。[03-08 16:37]

[戴柏華]三是加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”執(zhí)行管理。明確要求各部門用財政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出不得超過預(yù)算規(guī)模。與此同時，我們還要求地方各級財政嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，加強(qiáng)管理，切實(shí)降低行政成本。[03-08 16:37]

[戴柏華]下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，努力節(jié)約行政開支。重點(diǎn)采取以下措施：一是在既有的制度辦法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究完善因公出國（境）、公務(wù)用車配置使用和公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)管理制度和審核程序。二是按照中央“八項規(guī)定”要求，繼續(xù)嚴(yán)格控制中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算規(guī)模。同時，配合有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制管理，嚴(yán)格控制出國團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范公務(wù)用車配備使用，規(guī)范和改革公務(wù)接待工作。[03-08 16:38]

[戴柏華]三是進(jìn)一步規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編報，細(xì)化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制，切實(shí)增強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算約束力。四是繼續(xù)推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開。在繼續(xù)協(xié)調(diào)做好中央各部門“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作的同時，督促和指導(dǎo)地方加快“三公經(jīng)費(fèi)”公開步伐。[03-08 16:38]

[主持人]非常感謝戴柏華主任為我們解讀預(yù)算報告，也感謝各位網(wǎng)友的積極參與。[03-08 16:39]

[戴柏華]謝謝主持人，謝謝網(wǎng)友們。大家如果想了解更多的財政政策和財政數(shù)據(jù)信息，可以通過瀏覽財政部門戶網(wǎng)站進(jìn)行查詢，希望大家多提寶貴意見和建議。最后，再次感謝大家一直以來對財政工作的理解和支持。[03-08 16:42]

[主持人]本次訪談到此結(jié)束。再會！[03-08 16:43]

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