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三、2013年經濟社會發展的主要任務和措施
圍繞實現今年經濟社會發展目標,必須統籌兼顧,突出重點,著力做好以下十項工作:
(一)全力推動產業結構轉型升級。
加快優化提升工業。(1)繼續鞏固壯大千億元產業,力爭石化產業主營業務收入突破2000億元,新增1個千億元產業。(2)加快推進傳統產業優化升級,支持食品、有色金屬、冶金、化工等資源型企業延長產業鏈,組織實施一批重大技改項目。積極推進工業化信息化深度融合試點示范工作。加快建設數字城市和數字廣西。(3)全力推進柳州汽車城、北海電子產業園、中馬欽州產業園等一批重點園區建設,力爭全區工業園區總產值突破1.4萬億元、百億元園區達35個。(4)深入實施“抓大壯小扶微”工程,發展和引進一批大企業大集團,改善非公有制企業和中小企業的發展環境,緩解中小微企業融資難問題,力爭億元工業企業達2400家以上,上規模企業戶數近6000家,新增微型企業2.4萬戶。(5)全面落實戰略性新興產業發展實施方案,重點推進“中國糖城”和廣西糖果休閑食品產業園、廣西軟件城、廣西工業設計城等一批園區建設,支持下一代互聯網、有線電視廣播網絡升級改造、廣西電子政務云計算中心等項目建設,發展碳酸鈣產業化基地,推動養生長壽健康產業基地建設。(6)鞏固提升國家及自治區級重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心和企業技術中心等研發能力。深入實施科技創新工程,推進300項以上技術創新項目,力爭新增自治區級研發中心10家以上、企業技術中心20家以上,國家級技術創新示范企業1家以上。加快實施發明專利倍增計劃,力爭發明專利申請量達1萬件。支持桂林、南寧、柳州國家級高新區建設創新型特色園區,推動北海高新區升級為國家級高新區。深入實施質量興桂戰略,加快推進汽車及零部件等3個國家質檢中心、廣西電子鋁等12個自治區質檢中心建設。(7)做好合山市、賀州市平桂管理區資源枯竭型城市轉型工作,因地制宜發展接續替代產業,謀劃儲備一批產業轉型項目。
加快發展現代服務業。(1)大力發展現代物流、金融、商務、會展等生產性服務業,積極推進服務業集聚區建設,大力發展商貿流通、健身娛樂、社會化養老等生活性服務業,加快推進南寧區域金融中心和國家電子商務試點城市建設,培育發展網絡購物等新型消費業態。(2)進一步推動旅游新業態發展,重點抓好旅游道路建設、景區景點提檔升級、星級賓館飯店增量提質等工作,大力推進桂林國際旅游勝地建設發展,力爭全區旅游總收入增長16%以上。(3)創新促消費形式和內容,圍繞餐飲、家具、服裝、家電、汽車、農產品等重點行業,開展美食節、服裝節、時尚節、家飾節、家裝節、汽車展銷會等百項促消費活動。(4)完善商品流通市場體系,推進十大商品交易市場、十大農產品批發市場、十大生產資料市場建設,開展“南菜北運”農產品現代流通綜合試點,加快推進“萬村千鄉市場工程”建設。(5)加強食品安全檢測能力建設,強化生產加工環節食品安全監督管理,嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等行為。(6)加強和完善房地產市場調控,鼓勵和支持居民購買首套普通自住房,增加中小套型、中低價位的普通商品住房供應,促進房地產業健康發展。
(二)扎實抓好“三農”工作。全面落實強農惠農富農政策,促進農業增產農民增收。(1)深入實施新增糧食生產能力規劃,確保糧食播種面積穩定在4600萬畝左右,總產量1485萬噸以上。(2)加快實施農業產業化“339”工程,出臺支持農業產業化龍頭企業發展的實施意見,大力發展優勢特色種植業、養殖業、林業和林下經濟,打造一批特色產業帶和優勢農產品生產、加工基地。完善糖料蔗收購價格政策。(3)加強農業科技創新,突出抓好主要農作物良種選育繁育,大力推廣應用間套種、綠色植保、測土配方施肥、科學健康立體養殖等先進技術,進一步提高農業機械化水平。(4)加快建設和完善中國-東盟現代農業科技合作園區、中國-東盟(百色)現代農業合作示范區等。積極推進國有農林場改革,發展壯大農墾經濟。支持建設一批現代農業產業科技示范縣和自治區級農業標準化示范縣,創建100個農業標準化示范企業及專業合作社,加快推進生豬奶牛標準化養殖、縣級農產品質量檢驗檢測中心等項目建設,深入開展農產品質量安全排查治理行動。(5)加快推進大型灌區改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節水灌溉增效示范等重點工程,完成病險水庫除險加固500座;實施末級渠系連片和“五小”水利工程。全面完成土地整治桂中重大工程,推進興邊富民土地整治重大工程,做好防汛抗旱和重大動植物疫病防控工作,提高農業防災減災能力。(6)嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策,撤銷不合理的公路收費站點,繼續實行化肥生產用電和鐵路運輸價格優惠政策,開展各類農產品產銷對接活動。