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2013年03月06日19:03 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（四）內需支撐進一步增強。一是投資結構優化。更新改造投資4257.1億元，增長39.4%；民間投資7393.5億元，增長31.7%，占固定資產投資（不含農戶）比重由上年57.7%提高到60.7%。二是籌融資取得新進展。全年社會融資總量突破3000億元，新增貸款1708億元。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。三是重大項目建設實現新突破。自治區和各市層面重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項。防城港鋼鐵基地、中國聯通南寧總部基地等一批重大項目實現開竣工。四是基礎設施建設繼續加強。玉林至鐵山港、欽州至崇左、六景至欽州港3條高速公路，以及湘桂線擴能改造永州至桂林段鐵路基本建成，柳州港陽和碼頭、北海港鐵山港區1-4號泊位等港口項目竣工，國家西氣東輸二線廣西段支干線建成并向南寧、貴港市供氣，南寧、賀州電廠3臺新機組投產發電，南寧軌道交通1號線全面施工。新增鐵路里程361.4公里；新增高速公路里程443公里；新增發電裝機288萬千瓦；民航旅客吞吐量超過1400萬人次。五是擴大消費政策得到認真落實。家電下鄉工作圓滿收尾，年銷售產品307萬臺，實施四年來累計銷售1000多萬臺，惠及80%以上的農戶。

（五）文化建設邁出新步伐。一是公共文化服務體系建設取得重大進展。設區市24個博物館、圖書館、藝術館項目開工建設，各級公共圖書館、文化館（站）全部向社會免費開放，建成1200個村級公共服務中心，在全國率先全面利用鄉鎮綜合文化站開展中小學生書法普及教育活動。出版圖書突破6000種，文藝院團新創作劇（節）目近百個。基本完成鄉鎮廣播電視網絡整合，提前實現“十二五”直播衛星村村通目標，全區廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達95.7%和97.7%。成功舉辦第四屆廣西體育節、廣西首屆全民健身運動會、第三屆廣西萬村農民籃球賽。二是文化產業加速發展。來賓金龜島民族文化博覽園、桂臺文化旅游園、北海文化產業園動漫基地、憑祥紅木文化產業園等建設取得實質性進展。新增23家企業成為自治區文化產業示范基地，廣西榜樣傳媒集團入選第五批國家文化產業示范基地。三是文化體制改革不斷深化。需改制的108家國有文藝院團轉制22家、劃轉69家、撤銷17家。

（六）生態文明建設成效顯著。一是主體功能區規劃經國家審查同意，由自治區政府頒布實施，成為全國第5個發布的省區。二是節能減排積極推進。完成化學需氧量減排項目564項、氨氮減排項目549項、二氧化硫減排項目90項、氮氧化物減排項目82項。淘汰落后產能電力2.4萬千瓦、水泥1630萬噸、鐵合金35.17萬噸、造紙31萬噸。483套村莊污水處理設施建設全部完成。三是循環經濟加快推進。欽州石化產業園被國家列為循環化改造示范試點，梧州市被國家列入第二批餐廚廢棄物資源化利用及無害化處理試點城市，柳鋼被國家列為首批產業廢物綜合利用骨干企業，賀州華潤循環經濟產業示范區主要固體廢物綜合利用率達100%。四是生態建設和環境保護得到加強。植樹造林450萬畝。柳州市榮獲“國家森林城市”稱號，桂林市列入國家第二批低碳試點城市。新增水土流失治理面積5.8萬公頃，完成地質災害隱患點治理200處。

（七）重點領域改革取得新突破。一是國有企業改革積極推進。836戶規模以上國有企業已有812戶完成改制，占任務的97.1%。二是擴權強縣交接工作全面完成。共有719項管理權限向縣級政府下放，黎塘鎮等22個擴權強鎮試點和10個鎮級財政管理體制改革試點正式啟動。三是金融體制改革有新進展。北部灣金融租賃有限公司和北部灣財產保險有限公司獲國家批復成立。田東縣成為新一輪6個國家級農村金融改革試驗區之一。四是價格改革穩步推進。依法調整桂林等市供水價格、14個設區城市污水處理收費標準以及60家小水電企業上網電價，實施居民階梯電價。五是醫改工作走在全國前列。所有政府舉辦的基層醫療衛生機構和村衛生室實現基本藥物制度全覆蓋，武鳴、永福等7個試點縣21家公立醫院取消藥品加成。此外，統籌城鄉、農村產權、集體林權、事業單位、行政管理、社會保障等領域改革均有新進展。

（八）開放合作水平不斷提高。一是以東盟為重點的國際合作深化拓展。第九屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會、第七屆泛北部灣經濟合作論壇等重大展會成功舉辦。中馬欽州產業園正式開園、馬中關丹產業園全面啟動。北海出口加工區擴區和東興國家重點開發開放試驗區建設實施方案獲國務院批復，中國-東盟南寧空港經濟區、南寧-新加坡經濟走廊南崇經濟帶發展規劃頒布實施。與東盟雙邊貿易額突破百億美元大關。二是國內區域合作進一步加強。與四川、湖南、云南合作共建臨海產業園，與福建、湖南兩省以及神華、華潤、大唐等12家央企簽署戰略合作框架協議。在第八屆泛珠大會上與廣東簽署兩廣經濟一體化發展工作備忘錄和關于共建粵桂合作特別試驗區指導意見，與泛珠各方簽約項目65個、投資總額259.45億元。與港澳臺合作深入推進。三是“走出去”步伐加快。對外投資中方協議投資額6.72億美元，增長69.1%。對外承包工程完成營業額7.5億美元、增長14.8%。

（九）保障改善民生取得新成效。一是就業形勢保持穩定。城鎮新增就業54.05萬人，農村勞動力轉移就業新增89.93萬人次，均超額完成年度任務。二是社會保障制度進一步完善。新型農村和城鎮居民社會養老保險實現制度全覆蓋。城鄉三項醫療保險參保率達97.9%。三是社會事業加快發展。562.5萬名農村義務教育階段學生享受免費教科書和免學雜費資助，64.37萬名城市義務教育學校在校學生免除學費。規范化電子健康檔案建檔數3360.3萬人、建檔率73%；免費婚檢率達96.99%，居全國前列。縣鄉村人口計生服務網絡全覆蓋，81%的村（居）建成早期教育、生育關懷、老年服務等標準化的幸福家園。四是保障性安居工程加快推進。城鎮保障性住房新開工25.93萬套（含新增租賃補貼3.15萬戶），竣工13.96萬套，開竣工率分別達107.6%和116.4%；農村危房改造竣工20.7萬戶，超額完成目標任務。消除農村茅草樹皮房攻堅戰全面完成。五是扶貧工作有新進展。滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅規劃獲國務院批準，我區35個縣（區）納入實施范圍。3000個貧困村整村推進扶貧開發村級規劃、興邊富民行動大會戰啟動實施。六是自治區政府為民辦實事工程全面完成，其他社會事業均有新發展。

在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到當前我區仍面臨企業生產經營比較困難、穩定農業生產和促進農民增收難度加大、擴大內需制約因素較多、出口形勢依然嚴峻、扶貧攻堅任務艱巨等一些突出困難和問題，必須采取有力措施加以解決。

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