官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年03月06日19:16 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

(五)堅(jiān)持不懈深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。

務(wù)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精心實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。完善新一輪縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，深化地方金融改革。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，深化強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、省直管縣(市)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，減少和規(guī)范行政許可和行政審批。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，建立并不斷完善生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度。

全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。支持企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和整體效益。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)進(jìn)口的政策措施。更大力度推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持符合條件的開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)，推動(dòng)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)。以更大力度支持企業(yè)“走出去”，提高企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。

(六)更富成效實(shí)施各項(xiàng)利民惠民實(shí)事。

努力增加城鄉(xiāng)居民收入。扎實(shí)有效實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃。著力增加城鄉(xiāng)居民工資性收入，大力提高經(jīng)營(yíng)性收入，多渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入，穩(wěn)步增加轉(zhuǎn)移性收入。深化收入分配制度改革，逐步縮小收入差距，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”、提高“兩個(gè)比重”。提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。深入實(shí)施脫貧奔小康工程，提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。

著力構(gòu)建擴(kuò)大就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和城鄉(xiāng)退役士兵等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作，并切實(shí)提高就業(yè)質(zhì)量。確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)36萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)5萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力25萬(wàn)人以上。鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)。圍繞民生“五有”要求，扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)。穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平，確保各類保障覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。整合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，社會(huì)保障卡覆蓋人數(shù)達(dá)到3000萬(wàn)人以上。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善社會(huì)救助體系，支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，新開(kāi)工建設(shè)保障性住房23萬(wàn)套，基本建成18萬(wàn)套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4萬(wàn)戶，累計(jì)形成200萬(wàn)套以上保障能力。不斷增強(qiáng)基本公共服務(wù)供給能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)合理布局、均衡配置，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。辦好保障和改善民生各項(xiàng)實(shí)事工程。

(七)更加注重發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。加大教育投入，確保財(cái)政教育支出持續(xù)增長(zhǎng)。推進(jìn)學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃，加快公辦幼兒園建設(shè)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)施薄弱初中質(zhì)量提升工程，推動(dòng)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率鞏固在98%以上。推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。以重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為龍頭，提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

扎實(shí)推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè)。合理配置城鄉(xiāng)文化資源，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加快發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善文化服務(wù)體系，繼續(xù)推動(dòng)公共文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，文化服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。繁榮文化市場(chǎng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。健全全民醫(yī)保體系，提高人均衛(wèi)生資源水平。完善發(fā)展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村急救、婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全科醫(yī)生在全省社區(qū)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。不斷完善人口與計(jì)劃生育政策，提高人口發(fā)展質(zhì)量。切實(shí)發(fā)展老齡事業(yè)。

切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查，全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)。加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)信息管理，探索建立社會(huì)管理服務(wù)信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

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