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2013年江蘇國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告(摘要)

2013年03月06日19:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 社會發(fā)展計劃 構(gòu)建和諧 富農(nóng)政策 城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員 財政教育支出 江海聯(lián)動 國民經(jīng)濟(jì) 減排 義務(wù)教育均衡發(fā)展 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

(三)更高層次統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

不斷提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷完善城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制。加大城鎮(zhèn)化投入力度,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。優(yōu)化城市空間布局和整體結(jié)構(gòu),推進(jìn)都市圈、城市群建設(shè),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。提高城市建設(shè)和管理科學(xué)化水平,促進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化發(fā)展。扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),持續(xù)開展村莊環(huán)境整治。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

繼續(xù)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)加大對蘇北支持力度,強(qiáng)化“一市一策”措施的實效性。深入推進(jìn)“四項轉(zhuǎn)移”和南北共建園區(qū)建設(shè)。支持蘇中江海聯(lián)動開發(fā)和跨江互動發(fā)展,加快寧鎮(zhèn)揚同城化進(jìn)程,支持泰州轉(zhuǎn)型升級試點和南通長三角北翼中心城市建設(shè),促進(jìn)蘇中沿江地區(qū)加快與蘇南融合發(fā)展,加大對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)的支持力度,提高蘇中整體發(fā)展水平。加快推動蘇南率先轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好地發(fā)揮其示范輻射帶動作用,努力推動蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。深入實施沿海開發(fā)五年推進(jìn)計劃,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。加大長三角區(qū)域規(guī)劃實施力度。深入推進(jìn)連云港國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)。扎實做好對口幫扶工作。

(四)更大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。實施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;重點開發(fā)區(qū)域加快工業(yè)化和城市化步伐,提高經(jīng)濟(jì)集聚集約和人口集中程度;限制開發(fā)區(qū)域大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)工業(yè)集中布局;禁止開發(fā)區(qū)域?qū)嵤?qiáng)制性保護(hù),逐步構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。

加大節(jié)能減排力度。推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)資源節(jié)約,確保完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。大力推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)和居民生活等領(lǐng)域的節(jié)能。調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加快發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源。實施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能淘汰計劃。著力推進(jìn)資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。更多地運用價格杠桿等經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)節(jié)能減排。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。深入實施“碧水藍(lán)天”工程。繼續(xù)加強(qiáng)以太湖為重點的流域治理,加強(qiáng)長江、淮河、南水北調(diào)沿線等水污染防治和河湖水域、濕地保護(hù)。積極推進(jìn)區(qū)域集中供水,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、危險廢棄物污染、重金屬污染防治,扎實開展重點行業(yè)污染專項治理。加大城市大氣污染綜合防治力度,切實減少灰霾污染。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定并實施排污權(quán)交易方案。

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