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(三)突出發展戰略重點,構建區域發展新格局。(1)加快推進遼寧沿海經濟帶開發開放。積極推進大連東北亞國際航運中心和大連全域城市化建設。全面推進港口和42個重點產業園區建設,繼續加強重點園區基礎設施建設,引導科技含量高的大項目落戶園區。(2)推進沈陽經濟區一體化發展。加大沈撫、沈本、沈鐵、沈遼鞍營一體化發展推進力度,加快沈陽國家中心城市建設,著力推進沈撫同城改革,提高其輻射能力,加快推動41個新城新鎮和60個主導產業園區發展。(3)加大突破遼西北戰略實施力度。推動現代農業發展,推進重點產業集群發展,力爭打造阜新液壓、鐵嶺專用車等10個銷售收入超百億的產業集群。抓好生態環境和基礎設施建設,實施植樹造林、重點河道生態建設、草原沙化治理等工程。
(四)大力發展縣域經濟,促進城鄉發展一體化。(1)加快發展現代農業。加快發展高產、高效、精品農業,糧食總產量穩定在400億斤以上,設施農業規模穩定在1000萬畝,推動畜牧業、水產業發展。(2)大力發展縣域經濟。推動縣域工業產業園區基礎設施建設,構筑產業集群發展的基礎。加快縣域重點工業產業集群建設,力爭縣域銷售收入超百億元工業產業集群達到25個。繼續推進投資10億元以上農產品加工重大項目建設。(3)加強農業農村基礎設施建設。全面加強農田水利基本建設,發展節水滴灌200萬畝,完成縣級以上公路改造1600公里,完成農村公路維修改造3000公里。
(五)推進改革開放,提升經濟發展活力。(1)統籌推進各項改革。抓好國有企業上市工作。繼續實施“專精特新”工程和中小企業成長計劃,促進民營經濟發展。深化醫藥衛生體制改革,健全全民醫保體系。加快信用管理法制建設,完善社會信用管理體系。(2)加大招商引資力度。做好赴韓國、歐洲、美國以及香港和臺灣等國家和地區的招商活動,積極推動實施100項重大招商項目攻堅計劃。(3)努力擴大外貿出口。認真落實國家穩定外貿增長的政策措施,鼓勵具有優勢產品的企業擴大出口,重點抓好5000萬美元以上出口企業出口。優化出口產品結構,積極擴大機電產品出口,大力發展服務貿易。(4)加快實施“走出去”步伐。加強與一些國家、地區的合作,開展境外投資項目。抓好援外工程項目,穩步發展勞務輸出。
(六)狠抓節能減排,扎實推進生態環境建設。(1)加強生態環境建設。繼續抓好碧水工程,建成污水處理廠實現正常運轉,鞏固遼河治理成果。大力推進藍天工程,實施6項整治措施,加快氣化遼寧建設。加速推進青山工程,全年完成生態治理面積510萬畝。(2)強化節能減排。細化分解年度節能減排工作目標任務,確保全年萬元生產總值能耗下降3.7%。積極推進工業、建筑、公共機構等重點領域節能減排,加強節能目標責任考核,確保524戶重點節能企業完成年度節能目標任務。(3)大力發展循環經濟。抓好國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地、國家“城市礦產”示范基地等試點示范建設,積極實施循環經濟重點工程、示范城市、示范企業園區建設工作。
(七)大力發展各項社會事業,提升公共服務能力和水平。(1)積極發展教育。新建、改擴建幼兒園300所,實現1300所義務教育學校達到國家和省定辦學標準,建設10個省級示范性職教集團。(2)加強醫療衛生服務體系建設。加大投入,支持縣鄉醫療衛生機構、全科醫生臨床培養基地、重大疾病防控機構建設,全面推進基層醫療衛生機構信息管理系統建設。(3)加強公共文化建設。完成縣級和460個鄉鎮公共電子閱覽室建設,做好省圖書館、博物館新館開館各項籌備工作,推進地市級文化三館建設。深入開展群眾體育健身活動,全力辦好第十二屆全運會。(4)促進人口長期均衡發展。健全計劃生育服務體系。大力發展老齡服務事業和產業,加快社會養老服務體系建設。
(八)全力改善民生,讓人民群眾共享振興成果。(1)實施積極的就業政策。著力做好高校畢業生、農民工和困難群眾等的就業工作。全年城鎮新增就業70萬人,城鎮登記失業率控制在4.3%以內。(2)完善社會保障體系。企業退休人員養老金標準再提高10%,提高城鄉居民社會養老金補助標準。提高城鄉低保標準和農村五保戶、重點優撫對象救助標準。(3)抓好保障房建設。繼續實施棚戶區改造,全面推進農村危房改造。新建保障性住房17.3萬套,全年力爭基本建成12萬套。(4)抓好扶貧脫困工作。擴大農村常年病人托管覆蓋面和農村精神病人集中托管試點。大力開展扶貧攻堅,確保100萬農村貧困人口年人均純收入達到2500元以上。繼續實施農村飲水安全工程,解決127萬農村人口飲水安全問題。(5)保持物價基本穩定。加強重要商品價格監測預警和調控,建立重要商品儲備,整頓和規范市場價格秩序。