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2013年遼寧國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告

2013年03月06日19:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 社會發(fā)展計劃 生產(chǎn)性服務業(yè) 盤錦港 科學發(fā)展觀 遼寧老工業(yè)基地 國民經(jīng)濟 生產(chǎn)總值 仙人島 林權(quán)制度改革 加快推進

(五)改革開放邁出新步伐。國有企業(yè)公司制股份制改革取得新進展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村集體林權(quán)制度改革不斷深化,財政管理體制改革力度加大,“信用遼寧”建設(shè)步伐加快。民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。制定實施支持小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見,預計民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值增長23%,占全省的比重達到64%。對內(nèi)對外開放步伐加快。全年實現(xiàn)進出口總額1039.9億美元,增長8.4%,其中,出口達到579.5億美元,增長13.5%。實際利用外商直接投資267.9億美元,增長10.4%;引進內(nèi)資7298.3億元,增長34%。實施“走出去”戰(zhàn)略取得新成效,沈陽特變電工、撫順罕王實業(yè)等一批境外投資項目進展順利。

(六)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新突破。大力實施碧水、青山、藍天工程。遼河流域6條干流達到Ⅳ類水質(zhì),達到摘掉重污染帽子的水質(zhì)目標。完成“小開荒”還林150.5萬畝、超坡地還林102.9萬畝。編制完成“十二五”遼寧省中部城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃,實施氣化遼寧工程。積極推進重點領(lǐng)域節(jié)能降耗,啟動了524戶“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”,完成淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能186萬噸、水泥302.5萬噸、玻璃260萬重量箱。組織實施國家重點節(jié)能工程項目35項和城鎮(zhèn)污水垃圾處理及污水管網(wǎng)工程項目28項。積極開展國家資源綜合利用“雙百工程”建設(shè),本溪、阜新和撫順礦業(yè)集團被確定為國家首批資源綜合利用“雙百工程”示范基地和骨干企業(yè)。重點推進循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、城市資源循環(huán)型社會和資源再生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

(七)各項社會事業(yè)加快發(fā)展。基本完成300所幼兒園的新建改擴建任務,1351所義務教育學校完成標準化建設(shè)任務,新建標準化初中18所,建設(shè)8所國家中職改革發(fā)展示范校和101個創(chuàng)新型實訓基地。教育支出增長33.7%,占公共財政支出的比重達到16%。加大投入,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市級綜合醫(yī)院兒科醫(yī)療機構(gòu)、縣級院前急救體系、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目建設(shè)。加強公共衛(wèi)生服務體系建設(shè),開展基本公共衛(wèi)生服務項目。文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,省圖書館、博物館新館工程建設(shè)進展順利。文藝創(chuàng)作和演出持續(xù)繁榮,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護得到加強。群眾體育蓬勃發(fā)展,第十二屆全運會場館建設(shè)任務基本完成。

(八)重點民生工程扎實推進。到2012年末,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)81.9萬人;預計城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%,低于年度控制目標0.7個百分點。城市低保月平均標準提高到370元,農(nóng)村低保年平均標準提高到2448元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準提高到1662元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到240元。保障房建設(shè)進展順利。全年21.89萬套的保障任務超額完成,16.5萬套的竣工任務超額完成。新建農(nóng)村飲水安全工程2940處,解決130.36萬農(nóng)村居民和5.6萬農(nóng)村師生吃水問題;新建農(nóng)村戶用沼氣池2.12萬個。

總的看,我省全年經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是有效需求不足,一些工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,企業(yè)利潤下降,經(jīng)濟企穩(wěn)的基礎(chǔ)不牢固,穩(wěn)增長面臨較大壓力;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,服務業(yè)發(fā)展相對滯后,科技創(chuàng)新能力不強,節(jié)能減排任務艱巨,轉(zhuǎn)型升級面臨較大壓力;三是城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,基本公共服務水平有待進一步提高,民生改善面臨較大壓力。

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