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2013年03月06日19:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關于山西省2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告(摘要)

各位代表：

受省人民政府委托，我向大會報告山西省2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況，以及2013年國民經濟和社會發展計劃草案，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2012年全省國民經濟和社會發展計劃執行情況

2012年，是我省積極應對復雜嚴峻的外部經濟環境、經濟社會發展和各項工作又取得新成績的一年。全省深入貫徹落實科學發展觀，堅持主題主線和穩中求進的工作總基調，堅持把穩增長放在更加重要的位置，及時出臺實施了穩增長的一系列政策措施，扎實推進經濟社會各項工作，促進全省實現了經濟平穩較快增長和社會事業全面進步，順利完成全年目標任務，轉型跨越發展和全面建成小康社會邁出了堅實步伐。初步核算，全省地區生產總值增長10.1%，全社會固定資產投資增長24.5%，社會消費品零售總額增長16%，財政總收入增長17.2%，一般預算收入增長25%，城鎮居民人均可支配收入增長12.6%，農民人均純收入增長13.5%，城鎮新增就業崗位51萬個，城鎮登記失業率3.4%，居民消費價格總水平上漲2.5%，萬元地區生產總值能耗、萬元工業增加值用水量和主要污染物減排均實現了預定目標。

（一）以投資拉動為著力點，推動全省經濟平穩較快增長。全力擴大有效投資,積極推進重點工程建設，全年省級重點工程完成投資3898.9億元，增長38.1%。努力激活民間投資，全年民間投資4290億元，增長34.2%。擴大資本市場融資，全年資本市場融資1087億元，再創年度融資額新高。加快下達政府投資計劃，省級政府投資計劃上半年下達80%、10月底前基本下達完畢。加強基礎設施建設,鐵路建設完成投資630億元，大西客專、中南部鐵路等加快實施。高速公路投資490億元，新增高速公路1006公里，總里程突破5000公里。大同機場改擴建接近尾聲，新建呂梁機場進展順利，五臺山、臨汾機場加快推進。水利建設投資185億元，大水網東山供水、中部引黃等骨干工程全面開工。電力建設投資350億元，新增電力裝機500萬千瓦，總裝機達到5800萬千瓦。努力擴大消費穩定外貿，認真落實家電下鄉、節能產品惠民、家具建材促銷等政策措施。積極推動農產品流通體系建設，出臺穩定外貿增長若干措施，加大對外貿企業的支持力度，全年進出口總額超過150億美元。按月召開經濟形勢分析聯席會議，及時分析全省經濟形勢,研究出臺了保持經濟平穩較快增長30條措施、支持服務業發展9條措施和扶持小微企業發展17條措施，有效穩定了經濟增長。國有企業實力進一步壯大，銷售收入超千億元企業達到8戶。小微企業和個體工商戶進一步增加，總數達到107萬戶。

（二）以轉變經濟發展方式為主線，推進產業結構轉型升級。全力推進傳統產業優化升級，重點支持傳統產業技術改造和產業鏈延伸。提升煤炭產業水平，大力推進安全高效現代化礦井建設，全年原煤產量9.1億噸，再創歷史新高。加快焦化行業重組步伐，制定實施山西焦化行業兼并重組具體辦法，50戶大企業整合117戶焦化企業。加大冶金電力改造升級力度，太鋼不銹鋼冷連軋及配套技改等19個項目建成投產或部分投產，全省煤矸石綜合利用發電裝機達到584.5萬千瓦，集中供熱發電裝機1140萬千瓦。著力推動新興產業發展壯大，全年新興產業、非煤產業投資占工業投資的比重明顯提高。加快推動服務業發展，著力打造“晉善晉美”旅游品牌，全年旅游總收入1813億元，增長35%。

（三）以“三農”工作為重點，促進糧食增產農民增收。新出臺小雜糧、設施蔬菜、移民搬遷等10項扶持政策，新增補貼20多億元。大力實施農田水利等工程建設，農田實灌面積達到1920萬畝，全年糧食總產量127.4億公斤，再創歷史新高。扎實推進現代農業示范區和雁門關生態畜牧經濟區建設，組織實施了50多個重點項目。大力支持農產品加工龍頭企業“513”工程，著力打造特色優勢產業，全省農產品加工銷售收入超過800億元，增長30%以上。完成了3000個重點村和100個新農村連片示范區建設任務。全面推進扶貧攻堅，40萬貧困人口脫貧。

（四）以市域城鎮化為目標，進一步拓展發展空間。啟動實施了新區示范、舊區提質、百鎮建設等“十大工程”。大同御東新區、懷仁新城區等新區初具規模，一批以城中村、棚戶區為重點的舊城改造項目和特色鮮明的小城鎮項目建設進展順利，太原晉中共建區、臨汾百里汾河新型經濟帶等城鎮組群建設順利推進。重點支持各市縣實施集中供熱、供水、供氣、污水垃圾處理等一大批市政工程。全省城鎮化率超過51%。

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