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2012年12月21日18:20 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2012年12月1日，第76次中國改革國際論壇在海口市召開。此次論壇主要討論關于我國中等收入群體的問題。論壇上，王元同志代表國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所的宋立副所長做了題為“調(diào)整收入分配格局與擴大中等收入群體”的主題演講。以下是演講全文。

調(diào)整收入分配格局與擴大中等收入群體

王元

謝謝主持人。大家上午好！

今天很高興有機會能夠來到本次論壇，我主要是代表國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所的宋立副所長做這個發(fā)言。題目是“調(diào)整收入分配格局與擴大中等收入群體”。

我的發(fā)言分為三個部分。

第一部分，擴大中等收入群體的必要性。考慮到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可得性，這里比較了2005和2011年兩年情況。依據(jù)城鎮(zhèn)入戶調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照收入分組的變化情況，這些柱狀圖從左到右收入水平依次升高。最左邊是家庭收入小于10000元的，最右邊是大于100000元的，中間按照每5000元一組。從圖里可以看出來，居民收入變化呈現(xiàn)出增長的趨勢，并且這個增長的速度比較快。另外一個方面是，當前中等收入群體比重大約只占20%多，距離40%的比例、形成“橄欖型”社會收入分配結構還有相當?shù)牟罹唷?/p>

現(xiàn)階段存在一些制約社會中等收入群體擴大的因素。這張圖里顯示中等收入戶可支配收入總額在全體居民可支配收入中占比情況。可以發(fā)現(xiàn)，1985—2011年的數(shù)據(jù)顯示這個比重是在下降的。這個是五等分數(shù)據(jù)，包括中等收入偏下和偏上的三類。如果把全體居民平均按照五等分來看，中間這部分居民就是收入居中的居民，他的總收入水平是在下降的，與之相對應的主要是高收入的部分，他的收入總額在總的收入總額當中占比上升得比較快。中等收入群體收入總額占比下降大體上可以分為三個階段，首先是1985—1993年，平均占比是57.4%，1994—2002年期間平均占比下降到55.4%，2003就下降得更厲害了，只有51.7%了。

第二部分，結合國民收入大分配的格局來透視制約中等收入群體的主要因素。先來看一下國民收入分配的大格局，近些年也有一些不合理的主要表現(xiàn)。第一個方面是居民收入在初次分配當中所占的比重持續(xù)下降，這張圖分別展示的是居民、企業(yè)、政府三大部門在國民收入占比中的變化情況，可以看出初次分配當中，居民收入比重從1992年的66.06%下降到2008年的57.23%，這個主要發(fā)生在1999年以后。

再進一步分析，通過三大主體初次分配收入增長的情況來分析，比較一下三個部門在初次分配收入增長情況。從增速來看，1999年之后居民收入的增長速度不僅大幅度落后于企業(yè)部門，而且還比國民總收入的增長要慢，導致它的比重下降。第二個方面，再分配后的居民收入所占的比重同樣也呈現(xiàn)一個下降的趨勢，這個圖示是再分配以后三大部門收入占國民收入比重的情況，曲線的情況和初次分配是比較相象的，從具體的數(shù)字來看，也是從68.34%下降到57.11%，這個數(shù)據(jù)和前面初次分配的數(shù)據(jù)相比，就會發(fā)現(xiàn)2008年的時候再分配以后的居民收入占國民收入比重比初次分配以后的占比還要低一點，再分配政策沒有發(fā)揮將政府或者企業(yè)部門的收入轉移到居民的作用，而是相反，雖然變化比例較小。

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