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2011年河南省金融運行報告（全文）
關鍵詞： 中國 金融運行 經濟發展 區域經濟 金融創新 十二五 工業化 城鎮化 農業現代化
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（六）房地產市場增勢趨緩，文化產業蓬勃發展
1.房地產調控政策效應顯現，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。2011年，在國家和地方一系列促進房地產市場健康發展政策措施的作用下，河南省房地產投資、銷售、施工面積等指標平穩回落，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。保障性住房建設快速推進，金融對保障性安居工程的服務不斷加強。
（1）房地產開發投資高位回落。在經歷上半年的高速增長后，全省房地產開發投資增速自7月份后逐月回落，且回落幅度逐步擴大，全年累計增速較上年回落12.2個百分點。受銷售回款減緩、房貸政策趨緊等因素影響，房地產企業資金鏈趨緊，資金來源增速自2010年11月開始連續14個月低于完成投資增速。企業資金來源構成中，國內貸款和個人按揭貸款占比下降，自有資金占比上升。
（2）房地產市場供給減緩。2011年，全省房地產企業土地購置面積和成交價款持續下降，房屋及住宅施工面積、新開工面積和竣工面積增速均出現不同程度回落。保障性安居工程進展良好，全年開工保障性住房45.2萬套，超額完成年度責任目標。
（3）房地產市場銷售增速回落較多。2011年，全省商品房銷售面積、銷售額增速分別較上年回落10.2個和10.8個百分點，其中商品住宅銷售面積、銷售額增速分別回落13.9和21.6個百分點。受銷售低迷和建設開發周期延長影響，主要城市房屋待售面積大幅增加，其中鄭州市住宅待售面積同比增長達153.9%（見圖14）。
（4）房價過快上漲勢頭得到初步遏制。2011年，河南省三個重點監測城市鄭州、洛陽、平頂山市新建住宅和二手住宅價格指數漲幅均逐月回落。省會鄭州在“限購”政策和差別化住房信貸政策作用下，新建商品住宅銷售價格同比漲幅明顯低于地區生產總值和城鎮居民人均可支配收入增速（見圖15）。
（5）金融對保障性安居工程支持力度加大。在調控政策背景下，全省房地產開發貸款、個人住房貸款增速均出現明顯回落。金融機構積極響應國家政策要求，加大對保障性住房支持力度，至2011年末，全省保障性住房開發貸款余額同比增長637%，全年在房地產開發貸款中的增量占比較上年提高了18.6個百分點。
2.文化產業蓬勃發展，金融支持方式不斷創新。河南是中華民族的搖籃，華夏文明的發祥地，歷史文化積淀深厚，文化資源十分豐富。近年來，河南省加快文化強省建設，全方位、多元化、多層次發展文化產業。 2011年，全省文化產業法人單位實現增加值430億元，同比增長17%，增速高出同期全省地區生產總值增速5.4個百分點，高出第三產業增速8.6個百分點。開封宋都古城文化產業園區被命名為國家級文化產業示范園區；中原出版傳媒集團成功上市；豫劇《常香玉》入選國家舞臺藝術精品工程“十大精品劇目”，《水月洛神》榮獲第八屆中國舞蹈藝術最高獎“荷花獎”第一名。隨著文化產業的迅猛發展，文化產業逐漸滲透到會展、旅游、餐飲、休閑、教育、建筑、醫療衛生、通訊、軟件等行業中，越來越多地呈現出與國民經濟其他行業融合發展的良好趨勢。
文化產業向好發展離不開金融的大力支持。近年來，河南省各金融機構不斷推進文化產業金融產品創新，如建立了文化產業授信項目庫，逐步擴大收益權質押貸款范圍，對具有優質商標權、專利權、著作權等知識產權的企業，通過權利質押等方式給予支持；加強與融資擔保公司的合作，擴大中小文化企業擔保貸款規模等。鄭州文化藝術品交易所成立后，通過創新“文化+資本”的交易模式，為河南文化產業發展注入了新的動力。
（七）中原經濟區正式上升為國家戰略
2011年9月28日，國務院發布了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，中原經濟區正式上升為國家戰略。中原經濟區是中國重要的主體功能區之一，區域范圍主要包括河南全部和晉東南、冀南、皖西北、魯西南等周邊地區。
國家對中原經濟區明確了五大戰略定位：國家重要的糧食生產和現代農業基地、全國工業化城鎮化和農業現代化協調發展示范區、全國重要的經濟增長板塊、全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐、華夏歷史文明傳承創新區。并提出積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”（工業化、城鎮化和農業現代化）協調發展的路子，是中原經濟區建設的核心任務。
2011年，中原經濟區建設開局良好。新型城鎮化加快推進，鄭汴一體化深入發展，鄭州至開封軌道交通建設全面啟動，鄭州、洛陽等10個城市新區建設成效顯現，中心城區與周邊縣城、功能區組團式發展，鶴壁、濟源等城鄉一體化試點市80多個在建新型農村社區有序進展；優勢產業不斷壯大，新興產業加快發展，全省1220個工業轉型升級項目中367個項目開工建設，六大高成長性產業對工業增長貢獻率接近70%；加快推進中低產田改造，農業科技和機械化水平進一步提高。大力引導國內外產業轉移向中原經濟區聚集， 72家世界500強企業和128家國內500強企業相繼落戶河南，并與62家央企簽訂了戰略合作協議，中部六省第一個保稅區鄭州新鄭綜合保稅區封關運行。
三、預測與展望
2012年，國際金融危機深層次影響仍將持續顯現，制約經濟平穩運行的“兩難”問題依然較多，外部宏觀環境仍然錯綜復雜。但國內外形勢變化不會改變河南經濟發展的基本面，更不會改變機遇大于挑戰的基本格局。2012年隨著中原經濟區國家戰略的全面實施，產業集聚區綜合效應的不斷彰顯，承接產業轉移步伐持續加快，河南經濟仍有望保持平穩較快發展勢頭。
從物價走勢看，國家抑制通脹的相關政策將持續發揮作用，同時隨著“翹尾”因素減弱、農業生產穩定增長、流動性過剩狀況得到遏制，物價整體有望繼續回落。工業生產者出廠價格指數和購進價格指數運行相對較為平穩，也在一定程度上減緩了后期物價上漲的壓力。
2012年，人民銀行鄭州中心支行將按照“總量適度、審慎靈活、定向支持”的要求，認真貫徹落實穩健的貨幣政策，創新窗口指導方式、方法，引導全省金融機構保持信貸總量平穩適度增長，保持合理的社會融資規模，著力促進融資結構優化，服務實體經濟發展。
總 纂：計承江 龐貞燕
統 稿：崔曉芙 翟向祎
執 筆：李偉 孫芳 趙慶光 尹志剛 呂彥威 沈志宏 李玉欣 許艷霞王淑云 王繼榮
提供材料的還有：鄭宏斌 宋楊劉祥謙 韓其耘宋鵬飛肖云 馬琳琳 呂金旺韓保恒
蔣靖亞