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2012年08月10日09:39 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國發展門戶網訊（實習生劉美麟）在對中國農業現代化問題的探索過程中，原中共中央農村政策室研究員姚監復指出，中國目前存在著八大難題，嚴重阻礙著農民現代化的進程。

 1、 貧富差距巨大：城市像歐洲，農村像非洲

專家指出：按世界銀行2008年赤貧標準按購買力平價計算為每人每天消費1.25美元；貧困標準每人每天消費2美元。按1.25美元標準，中國貧困人口為2.54億人。世界排名第二，僅次于印度。

中國按每人每天2100大卡熱量的最低營養需求和最低收入人群的消費結構確定，絕對貧困標準2007年人均收入785元，相當于0.57美元。按照低標準，中國農民貧困人口從1981年的1.52億，下降到2007年的1479萬人，貧困率從18.5%下降到1.6%。如將扶貧標準調升至2000元，中國貧困人口達1.3億人。貧困地區集中于邊緣山區，生態環境惡劣，交通不便，資源貧乏，改變面貌、消除貧困是極大難題。

中國2004年基尼系數0.47，超過0.4的收入分配顯著失衡區的警戒線，2006年進一步提高到0.496，中國已成為世界上貧富收入差距最大的國家之一。農村窮人和城市富豪收入差距更大，德國駐華大使評價中國是“城市像歐洲，農村像非洲。”

 2、 縮小城鄉差距是長遠而艱巨的難題

改革開放以來，農民收入有明顯增長，但是城鄉居民收入絕對額在擴大，差距在3-6倍以上，國外認為在1.3倍左右為安全線。

2011年福布斯全球富豪榜，中國內地為115人，日、德、法才92人。日本只26人，2009年收入最高的10%群體比收入最低的10%群體相差23倍，1988年為7.3倍。行業收入最高比最低行業的差距為15倍。農業為最低的一檔。國企高管與社會平均工資差128倍。美國5%人口掌握了60%的財富，中國1%家庭掌握了全國41，1%的財富。

問題的嚴重性在于城鄉居民收入差距今后可能會持續拉大，如十二五計劃，城鎮居民人均可支配收入從2010年的19109元，提高至26810元，農村居民人均純收入由5919元，提高至8310元。即使增長率都是7%，但是，城鄉居民收入絕對值相差由2010年的14190元增加為2015年的18500元。而且統計口徑不一，實際差額更大。

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