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2012年06月08日15:25 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞： 湖南 2011 環境 水環境 聲環境 輻射環境 大氣環境  

專 題

“兩型”社會建設

　　2011年4月，省政府正式批復了《長株潭城市群環境同治規劃（2009—2020年）》，為長株潭城市群協同開展環境保護工作，率先建設“兩型社會”提供了指引。2011年，我省正式啟動并全面開展排污權交易試點工作。截至年底，我省相繼出臺《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法》等規章文件。長、株、潭三市正式成立排污權交易機構。排污權抵押貸款、社會資金參與排污權交易、排污權指標短期租賃和調劑機制等試點研究項目穩步推進。截至年底，已有1139家企業申購初始排污權，繳納有償使用費1798萬元；現已開展排污權交易14起，交易總金額2370余萬元。積極引導保險公司有序競爭，探索環境污染責任險新機制，年內參加環境責任保險企業566家，比2010年增加近一倍，落實責任險賠付21起。

環保產業

　　2011年，全省從事環保產業的單位1120個，環保產業總產值達到666億元（僅統計產值超過200萬元企業），較上一年增長38％。出臺了多項政策，如省國土資源廳下發《關于支持環保產業發展的通知》，切實保障環保產業發展用地需求；編制了《湖南省環境服務業發展試點方案》，明確我省環境服務業發展的指導思想、主要目標和主要任務。年內多家環保企業生產基地建成，為我省環保產業的發展打下堅實的基礎。全省環保產業對外交流更加密切，徐守盛省長親自率團參加了“澳門國際環保合作發展論壇及展覽”，省環保廳還分別組織與瑞士環境科技促進署、澳大利亞貿易部聯合主辦合作交流會，拓寬了我省環保產業的發展視野。

環保科研與管理

　　2011年，省級環保科技項目資金達到500萬元，較2010年增加了82％。針對部分污染治理難題首次面向全國開展《釩冶煉重金屬-氨氮復合廢水處理技術研究課題》、《制漿造紙廢水深度處理與回用技術研究課題》等重點環保科技攻關課題招標，較好地發揮了有限科技資金的作用。

　　湘江水專項取得了一批階段性的研究成果，如中南大學研發的“基于微生物特異性的重金屬廢水深度凈化新工藝”獲得2011年度國家技術發明獎二等獎；湘潭大學研發的“酸性含鐵廢水深度處理與回用技術”已在部分省市得到推廣應用。爭取新立項課題實施方面，2011年國家水專項辦又下達我省“水體中鉛、鎘、砷、鋅多金屬復合污染全過程控制技術研究與工程示范”和“錳鋅濕法冶金行業重金屬水污染過程減排成套工藝平臺研究”等2個課題，課題總經費達1.8億元，其中國撥資金3813萬元，這也確定了我省的重金屬污染防治在國家水專項該領域中的核心地位。

在線監控系統建設

　　完成了省級和14個市級污染源自動監控中心建設，完成了全省重點污染源、空氣站、地表水站自動監測網絡建設，實現了在市、省、部三級監控平臺的數據傳輸和交換。全省共582家841套重點污染源、59家空氣自動站、 9個水質自動站實現了聯網。

環境信訪和提案辦理

　　2011年全省信訪總量16350件，省本級直接來信、來訪、來電563件，比上年度相同統計口徑下降31%；新增網上投訴方式，投訴量為1134件；全省開通了12369電話渠道。信訪處理率100%，結案率84%。

　　2011年，全省環保系統共承辦人大建議、提案數751件。省廳承辦建議提案共62件，滿意率、合格率均達到了100%，新增黨代會提案10件。

環境宣傳教育

　　加大環境宣傳力度。2011年，周強書記在聯合國環境署旗艦刊物《我們的星球》頭條位置發表題為《轉方式》署名文章；在央視聯播頭條位置播出湘江重金屬污染治理啟動儀式，大力宣傳《湘江流域重金屬污染實施方案》；制作大型電視節目--《打造東方萊茵河》系列節目四篇章73期，在湖南經視滾動播出；編輯制作“湖南省十一五環保成就圖片展”，組織開展我省首屆湘江全流域漂流環保公益活動。

環保系統文明建設

　　2011年，環保系統文明建設工作以紀念建黨九十周年為契機，以為民服務創先爭優為抓手，以“建設隊伍強素質、立足崗位獻環保、和諧生態惠民生、兩型建設創先鋒”為目標，先后開展了“回顧黨的光輝歷程、謳歌湖南環保發展成就”的征文、“頌歌獻給黨”文藝匯演和文明單位、文明窗口建設、“公仆杯”羽毛球競賽等一系列活動，全省環保系統文明建設取得豐碩成果。省廳機關團委、女職委先后獲得“省五四紅旗團委”、“湖南省實施婦女兒童發展規劃先進集體”榮譽。全省環保系統有5個省級文明單位，21個市級文明單位，42個縣級文明單位，環保系統在13個窗口行業單位民主評議中，排名第二名。

環境信息化建設

　　全面實施國家環境信息與統計能力建設項目，建成了部、省、市、縣四級環保專網，14個市州環保城域網，部署了建設項目管理、環境統計等業務系統，夯實了全省環境信息化工作基礎。完善整合污染源自動監控、空氣與水質自動監測、環境監測、環境地理信息、視頻會議等環境業務系統，在省廳及14個市州局統一部署，構建環境信息化工作全省一盤棋的良好局面。整體推進電子政務建設，完善與保障網站內容，增強網站功能， 2011年共發布信息6298條，網站累計訪問瀏覽量達190萬人次；網站被省政府辦公廳授予“湖南省優秀政府網站”榮譽稱號。規范運行網上政務大廳，全年受理行政許可事項298件，率先實現與省政府網上政務服務與電子監察系統對接，為樹立省廳透明、公開、高效的政府部門形象提供重要支撐。

環保隊伍建設

　　2011年，全省環保系統機構總數481個，工作人員9124人。其中，環保行政人員2618人，占環保系統總人數的28.7%；環境監察人員3204人，占環保系統總人數的35.2%；環境監測人員2756人，占環保系統總人數的30.2%。大力引進專業人才，2011年省級招考、引進專業技術人才28人，其中博士2人，碩士10人，本科16人。干部培訓領域不斷擴大，層次進一步提高，2011年共舉辦各級各類培訓37期，其中國家級培訓8期、省級培訓27期、地市級培訓2期，總計培訓學員3323人，與2010年相比增長了11.86%。

黨風廉政建設與反腐倡廉工作

　　2011年，環保系統黨風廉政建設以完善懲治和預防腐敗體系為主線，以責任制落實為抓手，以健全權力運行監控機制為重點，先后開展了加快轉變經濟發展方式監督檢查，“小金庫”、公務用車問題專項治理，對重大環境污染案件和群眾反映強烈的重點信訪問題進行督查、督辦。采取征訂清風手機報、創辦紀檢監察通訊、開展廉政論文征集的方法，創新廉政信息平臺，豐富廉政文化活動；全省系統共組織開展廉政黨課、警示教育165場次。圍繞權力運行監控機制建設，省廳組織修訂了69項權力運行制度，查找廉政風險點185個、制定防控措施234條。以行政效能監察為載體，開展重要崗位效能監督；選取人民群眾反映強烈的突出問題開展專項效能監察活動。加強行風監督，駐廳監察室2011年共受理來信來訪14件、網上有效投訴25件，按規定轉辦、交辦30件，對其中8件進行了調查核實。

 

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