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關(guān)于四川省2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）
2012年1月10日在四川省第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
四川省財(cái)政廳廳長(zhǎng) 黃錦生
各位代表：
我受省人民政府的委托，向大會(huì)報(bào)告四川省2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、關(guān)于2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2011年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)省十一屆人大四次會(huì)議決議，積極搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上，全省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)支出得到有力保障，全年財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)圓滿完成。
（一）全省財(cái)政預(yù)算變動(dòng)及執(zhí)行情況
省十一屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的全省地方公共財(cái)政預(yù)算收入為1763.94億元。根據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2011年全省地方公共財(cái)政收入完成2044.38億元，為預(yù)算的115.9%，增長(zhǎng)30.9%。其中：稅收收入完成1537.03億元，為預(yù)算的113.6%，增長(zhǎng)30.2%；非稅收入完成507.35億元，為預(yù)算的123.3%，增長(zhǎng)33.1%。上劃中央“兩稅”收入完成731.21億元，為計(jì)劃的110.8%，增長(zhǎng)25%；上劃中央所得稅收入完成409.68億元，為計(jì)劃的120.5%，增長(zhǎng)37.1%。全省公共財(cái)政總收入完成3185.27億元，增長(zhǎng)30.3%。按財(cái)政部規(guī)定口徑計(jì)算的全省財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)18.2%。
全省公共財(cái)政支出在年初預(yù)算3218.35億元的基礎(chǔ)上，加上中央財(cái)政增加我省一般性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)補(bǔ)助共1162.36億元（其中：均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助122.66億元，縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金23.08億元，成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助11.53億元，地震災(zāi)區(qū)綜合財(cái)力補(bǔ)助15億元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付等補(bǔ)助249.69億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助740.4億元），以及各級(jí)安排當(dāng)年部分超收收入、動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券等951.92億元后，共調(diào)增支出預(yù)算2114.28億元，全省公共財(cái)政支出預(yù)算相應(yīng)變動(dòng)為5332.63億元。根據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，全省公共財(cái)政支出完成4673.84億元，為預(yù)算的87.7%，增長(zhǎng)9.8%（剔除災(zāi)后重建因素后同口徑增長(zhǎng)31.6%）。
全省政府性基金收入完成1745.48億元，其中：國(guó)有土地方面收入1477.67億元。政府性基金支出完成1754.34億元，其中：國(guó)有土地方面支出1488.89億元。政府性基金預(yù)算結(jié)余330.99億元。