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四、開拓奮進，扎實工作，確保完成2012年預算任務
（一）落實積極財政政策，支持經濟發展方式轉變。大力培育壯大新能源、新材料、航空制造、綠色照明等戰略性新興產業，扶持優勢產業、重點園區和骨干企業發展，增強經濟發展后勁；不斷夯實發展實體經濟這一基礎，完善結構性減稅政策，落實好提高增值稅、營業稅起征點等支持企業發展的各項政策，重點扶持小微型企業發展；積極爭取中央支持，整合政府資金，推進重大項目建設；繼續實施更加積極的就業和創業扶持政策，落實最低工資制度，加大財政補助力度，保障人民群眾特別是低收入群體的基本生活；完善家電、摩托車下鄉政策，加大旅游投入，支持農村現代流通服務體系和商貿流通體系建設，促進和擴大消費需求；加大重點生態功能區轉移支付力度，支持造林綠化“一大四小”工程，推進工業園區污水處理設施建設，加快淘汰落后產能，支持國家節能減排財政政策綜合示范城市申報和實施，切實保護生態環境。
（二）落實強農惠農富農政策，推進農業農村發展。圍繞農業增產、農民增收和農村發展，大力支持水利改革發展，推進病險水庫除險加固和中小河流治理，實施農業綜合開發和農村土地整治，加快改造中低產田，大規模建設旱澇保收高標準農田，進一步改善農業生產條件；認真落實好各項強農惠農富農政策，完善和強化良種補貼、農資綜合補貼和糧食直補政策，增加農機購置補貼規模，促進農民專業合作組織發展，加強農民就近就地就業培訓，進一步增加農民收入；大力支持發展現代農業，積極推進農業產業化，構筑現代農業產業體系；深化農村綜合改革，增強村級組織運轉經費保障能力，擴大村級公益事業一事一議財政獎補試點面；大力推進扶貧開發，繼續實施移民扶貧、雨露計劃、利用中央專項彩票公益金支持貧困革命老區發展等工作，著力推進國家和省定連片特困地區的扶貧攻堅，特別要扶持中央蘇區縣加快脫貧。
（三）統籌財政資金500億元，為民辦好70件實事。認真落實中央出臺的相關政策和省委、省政府民生工程，爭取國家最大支持，進一步提高民生保障水平。一是按照“量力而行、盡力而為、遠近結合、可持續實施”的要求，積極籌措資金，在年初預算中把上述政策所需資金打足，不留缺口。二是統籌兼顧，突出重點。協調各方利益，突出“雪中送炭”，切實辦好涉及人民群眾切身利益的各項實事。優先解決就業、扶貧濟困、醫療衛生、養老等民生問題，確保完成中央下達的財政教育支出占財政支出16%的目標要求，穩步提高居民收入，推進保障性安居工程建設，支持文化體制改革。三是精心操作，確保落實。對增加的投入或新出臺的政策，與相關部門密切協作，抓緊制定操作性強的具體工作方案和配套措施；減少資金撥付環節，加快撥付速度，加強跟蹤督查，確保各項民生政策取得實效。
（四）深化財政改革，提升科學化精細化管理水平。進一步完善省以下財政體制，深化省直管縣財政管理體制改革；健全轉移支付制度，加大均衡性轉移支付力度，繼續提高一般性轉移支付的規模和比例；完善縣級基本財力保障機制，增強基層政府提供基本公共服務的能力。深化預算制度改革，科學合理編制社會保險基金預算，積極推進國有資本經營預算，進一步完善政府預算體系；推進收入征繳改革，建立統一的非稅收入收繳管理體系；在預算單位全面推行公務卡制度改革；所有市、縣、鄉預算單位和財政性資金全部實行國庫集中支付；推進財稅庫銀橫向聯網改革，實現稅收收入電子繳庫比重超過70%；嚴格政府采購管理，鞏固“管采分離”體制，利用信息化技術提高政府采購效率，積極推行政府采購網上交易。
（五）強化財政支出監管，確保資金安全有效。堅持層級監督體系，建立和完善內控機制，形成全省各級財政上下貫通、縱橫聯動、齊抓共管的局面；強化對收入征繳、支出管理、會計信息質量等監督，確保財政政策落實和資金規范運行；鞏固“小金庫”防治成果，推進長效機制建設；對預算單位銀行賬戶進行全面清理規范，對市縣財政專戶清理工作進行“回頭看”；推進預算績效管理，進一步擴大預算支出績效評價試點范圍，加強績效評價結果應用，逐步建立貫穿事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系；推進地方政府性債務管理，繼續抓緊規范地方政府融資平臺，規范全省政府債務舉債行為，有效化解政府性債務風險；堅持厲行節約，大力壓縮一般性支出，集中財力辦大事，把有限的資金用得最好，發揮最佳的效益。
各位代表，做好今年的財政工作意義重大、任務艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委正確領導下，在省人大和省政協監督指導下，深入貫徹落實科學發展觀，凝神聚力，開拓進取，圓滿完成全年財政預算任務，為建設富裕和諧秀美江西而奮發拼搏！